PD e PS nuk arrijnë kompromisin, nuk hapen kutitë
Opozita braktis mbledhjen, PD miraton e vetme nismën e PS-së Ndryshohet nisma e PS-së, miratohen amendamentet e PD-së
Vetm 24 or pas miratimit n parim t nisms ligjore t PS-s pr komisionet hetimore pr t ciln u duk se palt do t gjenin gjuhn e prbashkt, mazhoranca dhe opozita jan kthyer n pikn e fillimit t debatit. Deputett e opozits u larguan nga mbledhja e Komisionit t Ligjeve, duke krkuar q komisioni t diskutonte fillimisht nenin 4 t nisms s tyre ligjore q garanton hapjen e kutive si dhe kundrshtuan mundsin e mendimeve t paraqitura nga 3 deputet t PD-s. “Relacioni i paraqitur dhe n veanti amendamentet e sotme qe jan shprehje reflektim i qndrimit t lidershipit politik t PD-s, d.m.th. t Berishs q ka ndaj iniciativs son ligjore, rrzon n thelb at q ne kemi krkuar, mundsin e trajtimit si prov t kutive zgjedhore n procesin e hetimit parlamentar, pas ksaj sht e kot do lloj diskutimi tjetr rreth ksaj iniciative”, - deklaroi deputeti i PS-s, Fatmir Xhafaj, pas bojkotit t mbledhjes s komisionit.
Me largimin e deputetve t majt, deputett e mazhorancs vijuan punn, duke shqyrtuar t vetm nismn ligjore t PD-s. Varianti q do t shkoj n seanc plenare t enjten, bazohet n amendimet q mbajn firmn e Eduard Halimit, Edi Paloks dhe Gent Strazimirit. “T ngrihesh nga tavolina e komisionit, sepse nuk do t votosh pro themelit t shtetit tnd, themelit ku ti ushtron aktivitetin tnd politik sht s paku absolute. Nuk mund t bhet sakrifica pr hir t qenies s tyre ktu duke hequr themelin mbi t cilin ngrihet gjith shteti. Prandaj sht ushtrim i pamundur ajo q zoti Xhafaj na vendosi sot n tavolin, ajo q zoti Xhafaj na krkoi ne t miratojm”, - tha kreu i komisionit, Ilir Rusmajli.
Amendimet
Amendimet e paraqitura nga tre deputett e Partis Demokratike ndryshojn nismn e PS-s dhe sipas tyre, u prshtaten vendimeve t Gjykats Kushtetuese. Kshtu, u hoq neni m i debatueshm, i cili thot se me ligj komisionin duhet ta drejtoj opozita, por edhe pjesn q komisioni hap kutit e votimit. Deputeti i PD-s, Enkelejd Alibeaj, tha se ligji baz i komisioneve hetimore prmban 7 forma dhe mnyra mjetesh q ojn n arritjen e qllimit, pra t hetimit parlamentar. Alibeaj tha m tej se nisma ligjore e PS-s nuk sht aspak serioze, duke shtuar se n komisionin hetimi parlamentar, qoft edhe nj deputet mund t krkoj materialet pr hetimin dhe jo si ishte parashikuar n nismn e PS-s q shumica e antarve t komisionit t krkojn hapjen e kutive. “N nenin 5, pika 1 pas fjals “paraqet” shtohet ky togfjalsh “objektin e hetimit”, i cili duhet t jet i argumentuar dhe duhet t prmbaj fakte ose kompleks faktesh, t cilat t tregojn qart se pr far po hetohet...”, - thuhet n nenin 3 t mendimeve t PD-s q miratoi komisioni. Nj tjetr ndryshim kishte t bnte edhe me kohn e hetimit. Nisma e PS-s prmbante se hetimi shkonte deri n 24 muaj, ndrsa deputett e djatht propozuan q hetimi t mos shkoj m shum se 3 muaj. Projektligji do t kaloj n seanc ditn e enjte n datn 18, por ende nuk dihet nse opozita do t jet e pranishme.
Bojkoti
Opozita do t vijoj bojkotin parlamentar, ndrsa mbetet me dyshim prania e saj n seancn e dits s ente. Deputeti i PS-s, Xhafaj, tha m tej se PS-ja nuk do t trhiqet nga hapja e kutive, ndrsa shtoi se pr pranin e opozits n seancn e dits 18 nuk sht vendosur ende. “Zgjidhja vjen vetm nse ka vullnet lidershipi politik i PD-s. Nuk e di se ’do t bhet n datn 18 mars, nuk na prket ne, as kolegve, as prfaqsuesve t PS-s n Komisioni e Ligjeve, por grupit parlamentar t PS-s, q do t marr vendimin e prshtatshm n kohn e prshtatshme”, - tha Xhafaj.
Projektligji i miratuar n komision
“PR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME N LIGJIN NR. 8891 DT. 02.05.2002 “PR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN E KOMISIONEVE HETIMORE T KUVENDIT”
N mbshtetje t neneve 77, 78, 81 pika 1 dhe 83 pika 1 dhe 2 t Kushtetuts, me propozim t grupit parlamentar socialist,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I :
N ligjin nr. 8891 dat 2.5.2002 “Pr organizimin dhe funksionimin e komisioneve hetimore te Kuvendit”, bhen kto shtesa dhe ndryshime,
Neni 1 i propozuar nga PS
N nenin 4, pika 5 ndryshon si m posht:
“5. Komisionet hetimore te Kuvendit, bashk me raportin prfundimtar i paraqesin Kuvendit n seanc plenare rekomandime lidhur me nxjerrjen e prgjegjsive institucionale, ndryshime apo miratime ligjesh me qllim ndalimin e fenomeneve negative pr shoqrin e shtetin, dhe sipas rastit, njoftimin e prokuroris pr vlersimin prej saj sipas procedurave prkatse ligjore”.
Neni 1 i miratuar n komision
N pikn 1 t nenit 4 shtohen fjalit e mposhtme:
N veprimtarin e tyre komisionet hetimore t Kuvendit jan t detyruara t respektojn parimin e ndarjes dhe balancimit ndrmjet pushteteve. Komisionet hetimore nuk mund t ken objekt dhe as mund t hetojn shtje t gjykuara nga gjykatat e vendit, nuk mund t ken objekt dhe as mund t hetojn shtje, fakte apo kompleks faktesh pr t cilat sht regjistruar kallzim penal n prokurori ose kur ato jan n shqyrtim gjyqsor.
Neni 2 i propozuar nga PS
N nenin 4, pas piks 6, shtohet pika 6/a me kt prmbajtje :
6/a. N rast se krkohet ngritja e komisionit hetimor pr hetimin e shtjeve qe lidhen me zgjedhjet e prgjithshme ose ato t qeverisjes vendore ky komision nuk mund t ngrihet n rast se kan kaluar:
1) 6 muaj nga dita kur Komisioni Qendror i Zgjedhjeve ka shpallur rezultatin prfundimtar t zgjedhjeve t prgjithshme t Kuvendit;
2) 3 muaj nga dita kur Komisioni Qendror i Zgjedhjeve ka shpallur rezultatin prfundimtar t zgjedhjeve pr qeverisjen vendore.
N do rast, veprimtaria e komisionit hetimor pr hetimin e shtjeve q lidhen me ligjin pr zgjedhjet e prgjithshme ose ato t qeverisjes vendore do t konsiderohet e prfunduar n kufirin e 24 muajve q paraprijn ditn e mbarimit prkatsisht t mandatit t Kuvendit apo t organeve prfaqsuese dhe ekzekutive t njsive baz t qeverisjes vendore.
Neni 2 i miratuar n Komision
Neni 2 i projektligjit ndryshon si vijon:
Neni 2
Pas nenit 4 shtohet neni 4/1 me kt prmbajtje:
Neni 4/1
Hetimi i zgjedhjeve
1. Kuvendi mund t vendos ngritjen e komisionit hetimor pr t hetuar zbatimin e Kodit Zgjedhor n zgjedhjet pr Kuvendin ose pr organet e qeverisjes vendore. Komisioni hetimor i ngritur sipas ktij neni e ushtron veprimtarin e tij pr nj periudh jo m gjat se tre muaj.
Neni 3 i propozuar nga PS
N nenin 9 pas piks 3 t ligjit shtohet nj pike 3/a me kt prmbajtje :
“3/a. N rastet kur objekti i hetimit lidhet me shtje t zgjedhjeve t prgjithshme pr Kuvendin apo t qeverisjes vendore, shumica e antarve t komisionit hetimor i prket partis m t madhe t opozits”.
Neni 3 i miratuar n komision
Neni 3 i projektligjit hiqet
Pas nenit 3 t projektligjit shtohet nj nen me kt prmbajtje:
Neni 3/A
N nenin 5, pika 1 pas fjals “paraqet” shtohet ky togfjalsh “objektin e hetimit, i cili duhet t jet i argumentuar dhe duhet t prmbaj fakte ose kompleks faktesh, t cilat t tregojn qart se pr far po hetohet....”
Neni 4 i propozuar nga PS
Neni 4
Neni 17 i ligjit ndryshohet si m posht:
“Neni 17
Administrimi i dokumenteve dhe t dhnave t tjera q ndihmojn hetimet
1. N shrbim t hetimeve mbi shtjen, komisioni administron dokumente zyrtare, prova filmike si dhe t dhna t tjera q, ndihmojn n zhvillimin e hetimeve.
2. Organet kompetente q i disponojn kto t dhna apo prova jan t detyruara t’ia prcjellin zyrtarisht ose vn n dispozicion komisionit, sipas krkess s tij jo m von se 7 dit nga dita e marrjes s krkess.
3. N rastet kur objekti i hetimit lidhet me shtje t zgjedhjeve t prgjithshme pr Kuvendin ose pr qeverisjen vendore dhe n shrbim t hetimeve mbi shtjet, shumica e antarve t komisionit mund t vendos hapjen e nj apo disa kutive t materialeve zgjedhore pr t kqyrur, hetuar ose publikuar nj apo disa nga dokumentet zgjedhore dhe/ose hapjen e nj apo disa kutive t fletve t votimit duke kryer rinumrimin e tyre pr efekt t verifikimit t problemeve t mundshme t evidentuara gjat procesit t pasqyrimit t rezultatit t numrimit t votave n tabelat prkatse t rezultateve.
4. Antart e komisionit hetimor, ekspertt e angazhuar prej tij dhe personeli ndihms i komisionit jan prgjegjs pr ruajtjen e sekretit shtetror gjat hetimeve, sipas rregullave t parashikuara n nenet 159, 160 dhe 161 t Kodit t procedurs penale”.
Neni 4 i projektligjit hiqet, miratoi Komisioni
Neni 5 i propozuar nga PS
Neni 5
Dispozite kalimtare
Pr zgjedhjet e prgjithshme t 28 qershorit 2009 afati i paraqitjes s krkess n prputhje me nenin 4, pika 6/a t ligjit fillon nga data e hyrjes n fuqi t ktij ligji”.
Neni 5 i projektligjit hiqet, miratoi komisioni
Neni 6
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit ne Fletoren Zyrtare.
KRYETARI I KUVENDIT
Jozefina Topalli