Pushkatimet pa gjyq tani demshperblim Rozeta Rapushi
Nga viti i ardhshem dhe per nje periudhe gjashte mujore ne vijim te gjithe ata persona familjaret e te cileve jane ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike gjate periudhes 30.11.1944 deri me 1.10.1991 mund te aplikojne per demshperblim financiar. Qeveria miratoi dje nje vendim te posacem duke celur procedurat e aplikimit qe do te behen ne Ministrine e Drejtesise deri ne 6 muaj nga hyrja ne fuqi e ketij vendimi. Menjehere me hyrjen ne fuqi te ketij vendimi te miratuar dje ne Keshillin e Ministrave personat qe mund te aplikojne per demshperblim jane paraardhesit bashkeshortja pasardhesit vellezerit dhe motrat e viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike si dhe femija/femijet e vellezerve dhe motrave. Familjaret ne shkalle me te pare sipas Kodit Civil perjashtojne familjaret e tjere. Per te perfituar demshperblimin financiar sipas ligjit familjaret duhet te dorezojne nje sere dokumentesh qe gazeta Koha Jone i publikon te plota ne Ministrine e Drejtesise. Vetem pas dorezimit dhe verifikimit te tyre nis demshperblimi financiar i tyre ne baze te ligjit ne fuqi. Nder dokumentet qe duhen dorezuar jane te dhenat per perberesit e gjendjes civile te viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike ne kohen e ekzekutimit te dhena per kohen e ekzekutimit aktin administrativ apo dokumentin zyrtar te leshuar gjate periudhes 30.11.1944 - 1.10.1991 qe provon ekzekutimin pa gjyq per motive politike apo certifikaten e vdekjes se viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike dhe certifikaten e trungut familjar. Po keshtu nevojitet edhe dokumentacionin qe provon lidhjen familjare te derguesit me viktimen e ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike si dhe dokumentacionin qe provon se cilet nga familjaret perfitues jane te gjalle si dhe nje adrese te sakte te zgjedhur per komunikim. Dosja me dokumentacion dhe kerkesa me hyrjen ne fuqi te vendimit dorezohen ne Ministrise se Drejtesise nepermjet Postes Shqiptare dhe Ministrise se Puneve te Jashtme per derguesin me vendndodhje jashte vendit. Pas regjistrimit te dokumentacionit te percaktuar ne piken 6 te ketij vendimi struktura pergjegjese ne Ministrine e Drejtesise fillon proceduren e shqyrtimit administrativ per perfitimin e demshperblimit financiar. Menjehere pas kesaj procedure autoritetet pergjegjese per pergatitjen e pergjigjes shfrytezojne burimet e tyre arkivore te krijuara para dates 1.10.1991 te cilat ne menyre te drejtperdrejte ose terthorazi tregojne te dhena per rrethanat e ekzekutimit pa gjyq te viktimes per nje veper penale politike. Informacionet e bashkerenduara depozitohen ne dosje. Nga viti i ardhshem dhe per nje periudhe gjashte mujore ne vijim te gjithe ata persona familjaret e te cileve jane ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq
Vlera gjate fazes se pare jo me shume se 1 milione leke jo me e vogel se 100 mije
Perfitojne demshperblim te barabarte
me masen e 8 viteve burg kompensim
Familjaret e viktimave te pushkatuara pa gjyq per motive politike per vuajtjen dhe persekucionin mund te perfitojne nje demshperblim financiar te barabarte gjithsej ne masen e 8 viteve kompensim denimi me burgim. Keshtu percaktohet ne vendimin e djeshem te qeverise. Kompensimi financiar kryhet ne baze te perllogaritjes sipas se ciles per cdo dite vuajtjeje denimi te kryer ne burg demshperblimi financiar eshte ne masen 2000 leke ne dite. Nga shuma qe cdo subjekt i ekzekutuar pa gjyq per motive politike perfiton nga ky vendim zbritet masa e demshperblimit qe ai ka perfituar me ligjet e meparshme. Eshte Keshilli i Ministrave autoriteti pergjegjes qe miraton demshperblimin financiar dhe me vendim percakton gjeneralitetet perkatese te te ekzekutuarit padrejtesisht pa gjyq per motive politike menyren e ekzekutimit dhe shumen e demshperblimit financiar gjeneralitetet e sakta te familjareve dhe masen perkatese te demshperblimit te tyre. Nderkohe qe Ministria e Drejtesise eshte autoriteti pergjegjes qe shqyrton kerkesat per perfitimin e demshperblimit financiar. Kur pas shqyrtimit administrativ rezulton se kerkesa eshte e drejte dhe e bazuar ne ligj dhe ne kete vendim ministri i Drejtesise i propozon Keshillit te Ministrave miratimin e demshperblimit financiar. Pas kesaj procedure Ministria e Financave sipas buxhetit te vene ne dispozicion shperndan fondet ne menyre proporcionale per te gjithe familjaret e viktimave te pushkatuara pa gjyq per motive politike me kusht qe vlera e demshperblimit gjate fazes se pare te mos jete me shume se 1.000.000 leke dhe jo me e vogel se 100.000 leke. Ne baze te ligjit ne fuqi shuma e llogaritur transferohet ne nje llogari speciale ne Banken e Shqiperise. Pagesa e demshperblimit per secilin perfitues behet nga Ministria e Financave ne llogarite personale te ketyre perfituesve te hapura ne bankat e nivelit te dyte te perzgjedhura sipas nenit 33 te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar.
Kompensimi
Familjaret e viktimave te pushkatuara pa gjyq per motive politike per vuajtjen dhe persekucionin mund te perfitojne nje demshperblim financiar te barabarte gjithsej ne masen e 8 viteve kompensim denimi me burgim. Kompensimi financiar kryhet ne baze te perllogaritjes sipas se ciles per cdo dite vuajtjeje denimi te kryer ne burg demshperblimi financiar eshte ne masen 2000 leke ne dite.
Tabele vendimi i plote
I. Procedura e shqyrtimit administrativ te kerkesave
A. Fillimi i shqyrtimit te kerkesave
1. Ministria e Drejtesise shqyrton kerkesat per demshperblim financiar te familjareve te viktimave te ekzekutuara padrejtesisht pa gjyq per motive politike.
2. Afati i paraqitjes se kerkesave te familjareve te viktimave te ekzekutuara padrejtesisht pa gjyq per motive politike eshte deri 6 muaj pas hyrjes ne fuqi te ketij vendimi. Mosparaqitja e kerkeses brenda ketij afati sjell humbjen e te drejtes se demshperblimit per familjarin e viktimes te ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike.
3. Me ekzekutim padrejtesisht pa gjyq per motive politike ne kuptim te ligjit nr. 9831 date 12.11.2007 Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar si dhe te ketij vendimi per efekt te demshperblimit financiar kuptohet humbja e jetes si pasoje e ekzekutimit pa nje vendim gjykate te formes se prere pa nje akt administrativ apo urdher hetuesie per shkak te nje vepre penale politike te listuar ne nenin 5 te ketij ligji gjate periudhes 30.11.1944 - 1.10.1991.
4. Familjaret e viktimave te ekzekutuara padrejtesisht pa gjyq per motive politike paraqesin ne Ministrine e Drejtesise kerkesen me shkrim per perfitimin e demshperblimit financiar sipas formularit te aneksit A qe i bashkelidhet ketij vendimi. Formulari i paraqitur ne aneksin A se bashku me formularin tip shperndahen prane cdo filiali te Postes Shqiptare sh.a. sipas nenit 21 te ligjit nr.9831 date 12.11.2007 Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar.
5. Kerkesa paraqitet nga paraardhesit bashkeshortja pasardhesit vellezerit dhe motrat e viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike si dhe femija/femijet e vellezerve dhe motrave. Familjaret ne shkalle me te pare sipas Kodit Civil perjashtojne familjaret e tjere. E drejta e familjareve per te kerkuar demshperblim eshte e drejte jopasurore vetjake.
6. Kerkesa shoqerohet me dokumentacionin e meposhtem
a te dhena per perberesit e gjendjes civile te viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike ne kohen e ekzekutimit
b te dhena per kohen e ekzekutimit
c aktin administrativ apo dokumentin zyrtar te leshuar gjate periudhes 30.11.1944 - 1.10.1991 qe provon ekzekutimin pa gjyq per motive politike
c certifikaten e vdekjes se viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike dhe certifikaten e trungut familjar
d dokumentacionin qe provon lidhjen familjare te derguesit me viktimen e ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike si dhe dokumentacionin qe provon se cilet nga familjaret perfitues jane te gjalle
dh cdo informacion lidhur me gabimet ortografike apo materiale te perberesve te gjendjes civile te viktimes se ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike per identifikimin e sakte te tij
e nje adrese te sakte te zgjedhur per komunikim.
Certifikatat e lindjes duhet te jene leshuar jo me vone se 45 dite nga dorezimi i kerkeses.
7. Kerkesat per perfitimin e demshperblimit financiar percillen prane Ministrise se Drejtesise nepermjet Postes Shqiptare dhe Ministrise se Puneve te Jashtme per derguesin me vendndodhje jashte vendit sipas parashikimeve te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar.
8. Pas regjistrimit te dokumentacionit te percaktuar ne piken 6 te ketij vendimi struktura pergjegjese ne Ministrine e Drejtesise fillon proceduren e shqyrtimit administrativ per perfitimin e demshperblimit financiar.
B. Shqyrtimi i kerkeses
1. Cdo kerkese i nenshtrohet paraprakisht hetimit administrativ ne sektorin e gjendjes gjyqesore ne Ministrine e Drejtesise skedaret e pergjithshem dhe ata te posacem per te perndjekurit politike te regjimit komunist.
2. Pas verifikimit te drejtperdrejte te informacionit kur provohet se Ministria e Drejtesise nuk ka te dhena per kerkuesin kerkesa i percillet Ministrise se Brendshme Ministrise se Mbrojtjes Sherbimit Informativ te Shtetit dhe Drejtorise se Pergjithshme te Arkivave te Shtetit per verifikim te drejtperdrejte ne burimet e tyre arkivore te periudhes 30.11.1944 - 1.10.1991.
3. Autoritetet pergjegjese brenda afatit 30-ditor nga depozitimi i dosjes njoftojne me shkrim ministrin e Drejtesise dhe i percjellin bashkelidhur nje kopje te dokumenteve perkatese arkivore.
Pergjigjja e autoriteteve pergjegjese eshte sipas tekstit ne vijim
Pas shqyrtimit te kryer ne burimet arkivore te institucionit tone ne baze te nenit 27 te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar dhe vendimit te Keshillit te Ministrave nr. date Per percaktimin e procedurave te shqyrtimit administrativ te kerkesave dhe mases se demshperblimit financiar per familjaret e viktimave te ekzekutuara padrejtesisht pa gjyq per motive politike gjate periudhes 30.11.1944 deri me 1.10.1991 ju veme ne dijeni se subjekti kerkues
a eshte ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq per motive politike ne vitin
b nuk ka te dhena..
Kur eshte e mundur autoritetet pergjegjese japin te dhena edhe per vepren penale politike per kryerjen e te ciles viktima eshte ekzekutuar padrejtesisht pa gjyq.
4. Autoritetet pergjegjese per pergatitjen e pergjigjes shfrytezojne burimet e tyre arkivore te krijuara para dates 1.10.1991 te cilat ne menyre te drejtperdrejte ose terthorazi tregojne te dhena per rrethanat e ekzekutimit pa gjyq te viktimes per nje veper penale politike te listuar ne nenin 5 te ligjit nr.9831/2007 te ndryshuar.
5. Informacionet e bashkerenduara depozitohen ne dosje. Punonjesi pergjegjes ne perputhje me nenin 28 te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar pergatit relacionin te cilin ia paraqet ministrit te Drejtesise.
6. Ne rast se nga verifikimi i autoriteteve pergjegjese ne burimet e tyre arkivore te periudhes 30.11.1944 - 1.10.1991 nuk disponohen te dhena per kerkuesin atehere punonjesi pergjegjes i propozon ministrit ta klasifikoje kerkesen si te pabazuar ne ligjin Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar dhe ne kete vendim per mungese provash.
7. Klasifikimi si i pabazuar ne ligjin Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunistte ndryshuar dhe ne kete vendim per mungese provash behet edhe per rastet kur dosja permban si dokument provues vendimin e komisionit trepalesh apo vertetimin e faktit te vrasjes pa gjyq te dhene me vendim gjykate te leshuar pas dates 1.10.1991.
8. Ministri i Drejtesise ne mbeshtetje te propozimit te struktures pergjegjese urdheron pranimin apo refuzimin e saj i cili eshte i formes se prere.
II. Perllogaritja e mases se demshperblimit financiar
1. Familjaret e viktimave te pushkatuara pa gjyq per motive politike per vuajtjen dhe persekucionin perfitojne nje demshperblim financiar te barabarte gjithsej ne masen e 8 tete viteve kompensim denimi me burgim. Kompensimi financiar kryhet ne baze te perllogaritjes sipas se ciles per cdo dite vuajtjeje denimi te kryer ne burg demshperblimi financiar eshte ne masen 2 000 dy mije leke ne dite. Nga shuma qe cdo subjekt i ekzekutuar pa gjyq per motive politike perfiton nga ky vendim zbritet masa e demshperblimit qe ai ka perfituar me ligjet e meparshme.
2. Ministria e Drejtesise ne bashkepunim me Ministrine e Financave Entin Kombetar te Banesave dhe Zyren Qendrore te Regjistrimit te Pasurive te Paluajtshme bejne perllogaritjet e mases se demshperblimit financiar ne perputhje me piken 1 te ketij kreu dhe me rregullat e percaktuara ne vendimin e Keshillit te Minstrave Per percaktimin e kritereve dhe te procedurave te vleresimit per demshperblimin e perfituar nga ish-te denuarit politike te regjimit komunist.
III. Autoriteti pergjegjes per miratimin e demshperblimit financiar
1. Keshilli i Ministrave eshte autoriteti pergjegjes qe miraton demshperblimin financiar dhe me vendim percakton gjeneralitetet perkatese te te ekzekutuarit padrejtesisht pa gjyq per motive politike menyren e ekzekutimit dhe shumen e demshperblimit financiar gjeneralitetet e sakta te familjareve dhe masen perkatese te demshperblimit te tyre.
2. Ministria e Drejtesise eshte autoriteti pergjegjes qe shqyrton kerkesat per perfitimin e demshperblimit financiar sipas ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar dhe te ketij vendimi. Kur pas shqyrtimit administrativ rezulton se kerkesa eshte e drejte dhe e bazuar ne ligj dhe ne kete vendim ministri i Drejtesise i propozon Keshillit te Ministrave miratimin e demshperblimit financiar.
3. Keshilli i Ministrave shqyrton propozimet e derguara nga ministri i Drejtesise brenda dy javeve kalendarike. Vendimet hyjne ne fuqi menjehere dhe botohen ne Fletoren zyrtare.
4. Ministria e Financave sipas buxhetit te vene ne dispozicion shperndan fondet ne menyre proporcionale per te gjithe familjaret e viktimave te pushkatuara pa gjyq per motive politike me kusht qe vlera e demshperblimit gjate fazes se pare te mos jete me shume se 1.000.000 nje milion leke dhe jo me e vogel se 100.000 njeqind mije leke.
5. Shuma e llogaritur transferohet ne nje llogari speciale ne Banken e Shqiperise. Pagesa e demshperblimit per secilin perfitues behet nga Ministria e Financave ne llogarite personale te ketyre perfituesve te hapura ne bankat e nivelit te dyte te perzgjedhura sipas nenit 33 te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar.
6. Mbikeqyrja e menyres se shperndarjes se cdo demshperblimi kryhet sipas dispozitave te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar.
IV. Kerkesat per demshperblimin financiar te familjareve te viktimave te ekzekutuara padrejtesisht pa gjyq per motive politike te paraqitura pas hyrjes ne fuqi te ligjit Per demshperblimin e ish-te denuarve politike te regjimit komunist te ndryshuar deri ne hyrjen ne fuqi te ketij vendimi shqyrtohen sipas procedurave te ketij vendimi. Per kete qellim struktura pergjegjese ne Ministrine e Drejtesise pas hyrjes ne fuqi te ketij vendimi fillon menjehere shqyrtimin administrativ te kerkesave te depozituara.
V. Ngarkohet ministri i Drejtesise ministri i Brendshem ministri i Financave drejtori i Pergjithshem i Arkivave te Shtetit drejtori i Entit Kombetar te Banesave dhe kryeregjistruesi i Pasurive te Paluajtshme te Republikes se Shqiperise per zbatimin e ketij vendimi.