Ushtaraket pensionet me keste

TIRAN- Qeveria nuk mund te hedhe poshte vendimin e Gjykates Kushtetuese edhe per pensionet suplementare te ushtarakeve por ka ne dore menaxhimin e buxhetit te shtetit nga i cili do te financohen perfitimet e kesaj kategorie.

Ne keto kushte krahas uljes se perfitimeve duke perllogaritur masen e pensionit mbi pagen referuese neto dhe jo mbi ate bruto ekzekutivi do te menaxhoje ne interes te buxhetit te shtetit fondet qe nevojiten per mbulimin e skemes se pensioneve suplementare per ushtaraket policet punonjesit e gardes etj.

Akti normativ i miratuar disa dite me pare i cili sapo eshte derguar per tu shqyrtuar ne Kuvend parashikon shlyerjen me keste te perfitimeve nga pensionet suplementare te cilat kalojne vleren e parashikuar ne buxhetin e shtetit.

Madje ekzekutivi shprehet ne relacion se fondet per kete qellim do te jepen pasi te jete bere llogaritja por ne perputhje me hapesirat qe lejon buxheti i i shtetit. Pra per cdo rast kur shuma e perfitimit do te kaloje vleren e parashikuar ne buxhet perfituesit nuk i hiqet e drejta e perfitimit vec se do ta marre ate me keste.

Efektet financiare shtese qe kalojne limitin e pensionit maksimal per shkak se nuk jane te mbuluara me fonde nga buxheti i vitit do te likuidohen per cdo perfitues me keste - citohet ne relacionin qe shoqeron Aktin Normativ te qeverise.

Vendimi i Kushtetueses krijon probleme te medha per buxhetin e shtetit sipas qeverise e cila i cileson pasojat qe do te rrjedhin nga zbatimi i tij si anormale.

Madje ekzekutivi nuk kursehet kur thote se vendimi ka hequr te gjitha tavanet e perfitimit per pensionet e parakohshme per vjetersi sherbimi duke mos marre parasysh se kemi te bejme me nje skeme e cila financohet me para kryesisht nga buxheti i shtetit.

Sipas perllogaritjes se bere bazuar mbi vendimin e gjykates nje perfitues i pensionit te parakohshem te sherbimit nuk do te kufizohet me dyfishin e pensionit baze por cdokush qe ka te pakten 15 vjet sherbim do te marre nje pension sa gjysma e pages referuese mesatare si dhe nje shtese 2 per qind te saj.

Nuk u mbajt ne konsiderate fakti qe kjo skeme e cila financohet kryesisht nga buxheti i shtetit dhe nuk eshte skeme e paster e kontributeve - citohet ne relacion.

Qeveria ka parashikuar ne buxhetin e vitit 2011 nje fond rreth 5.5 miliarde leke per skemen e pensioneve suplementare ne pergjithesi dhe rreth tre miliarde leke vetem per pensionet e ushtarakeve policeve punonjesve te gardes etj.

Nderkohe nese merren parasysh modulet e reja te perllogaritjes se percaktuara nga vendimi i Gjykates Kushtetuese kesaj shume i shtohet edhe nje kosto shtese prej 1.1 miliarde lekesh duke e cuar buxhetin total te skemes se pensioneve suplementare ne 6.6 miliarde leke.

Kete kosto plus qeveria po perpiqet ta mbuloje duke rritur masen e kontributeve per skemen e pensioneve suplementare nga dy per qind ne pese per qind. Referuar aktit normativ e gjithe shuma e dale me shume se parashikimet per shkak te moduleve te perllogaritjes se vendosur nga Gjykata Kushtetuese do te shperndahet me keste sipas mundesive qe do te kete buxheti i shtetit.

SHNIMI

Qeveria ka vendosur permes nje akti normativ uljen e perfitimeve qe do te marrin ushtaraket ne formen e pensioneve suplementare. Ulja eshte bere duke mos llogaritur pensionin ne baze te pages bruto por duke u bazuar ne pagen referuese neto

Ne aktin normativ parashikohet qe ne rastet kur pensioni eshte i larte ai do te shperndahet me keste Efektet financiare shtese qe kalojne limitin e pensionit maksimal per shkak se nuk jane te mbuluara me fonde nga buxheti i vitit do te likuidohen per cdo perfitues me keste

Kushtetuesja ka vendosur qe nje perfitues i pensionit te parakohshem te sherbimit nuk do te kufizohet me dyfishin e pensionit baze por cdokush qe ka te pakten 15 vjet sherbim do te marre nje pension sa gjysma e pages referuese mesatare si dhe nje shtese 2 per qind te saj

Sa ish-ushtarake perfitojne pension te parakohshem

Efektet financiare shtese i perfitojne rreth 7 400 persona qe perfitojne pension te parakohshem per vjetersi sherbimi. Sipas qeverise perfitimi mujor per ata qe kane dale ne reforme nga viti 2004 e deri ne diten e sotme shkon nga 41 mije leke e lart.

Per sa i perket vendimit per perllogaritjen e pensionit bazuar mbi pagen referuese mesatare neto dhe jo mbi pagen bruto qeveria thekson se kjo eshte bere per shkak se nese merret per baze vendimi i Gjykates Kushtetuese del qe perfitimi i nje ushtaraku me 30 vjet sherbim te jete me i madh se paga referuese qe ai ka marre.

Kjo per shkak se vendimi parashikon perllogaritjen e pensionit mbi pagen referuese bruto. Ne kete menyre ekzekutivi thekson se ka qene e domosdoshme qe pensioni te perllogaritet mbi pagen referuese neto nga e cila te jene zbritur tatimet dhe kontributet.

Ekzekutivi parashikon rritjen e kontributeve per pensionet suplementare nga 2 per qind ne 5 per qind

Pensionet suplementare rriten kontributet

Krahas vendimit per perllogaritjen e pensionit mbi pagen referuese neto Akti Normativ i qeverise parashikon gjithashtu edhe rritjen e mases se kontributeve per skemen e sigurimeve suplementare. Ligji deri me tani parashikonte pagesen deri ne 2 per qind te pages ne funksion te skemes se pensioneve suplementare ndersa nga janari i vitit te ardhshem kjo shume do te rritet ne pese per qind. Pas ketij vendimi cdo ushtarak do te fuse me pak para ne xhep duke derguar nje pjese te mire te pages per skemen.

Kjo nisme e qeverise i vjen ne ndihme kesaj skeme e cila konsiderohet nje barre e rende per buxhetin e shtetit por edhe buxhetin e Sigurimeve Shoqerore. Sipas te dhenave me te fundit e gjithe skema e sigurimeve suplementare ka nje buxhet prej 5.5 miliarde leke nga te cilat vetem nje pjese e vogel jane te ardhura nga kontributet kurse pjesa tjeter transferohet direkt nga buxheti i shtetit.

Pas vendimit te Gjykates Kushtetuese Akti Normativ i qeverise eshte nje kundermase per te mbrojtur disi buxhetin nga kostoja e perballimit te skemes se sigurimeve suplementare e cila financohet ne masen 98 per qind nga arka e shtetit.

Rritja e mases se kontributeve pritet te ndikoje me 20 milione leke ne muaj ose 240 milione leke ne vit shtese. Masa e re e kontributeve pritet te hyje ne fuqi nga data nje janar e vitit te ardhshem.

Ndryshimet

Ndryshim thelbesor i propozuara nga qeveria i cili pritet te shqyrtohet se shpejti nga Komisioni i Ekonomise dhe Financave ne Kuvend ka te beje me uljen mases se perfitimit per pensionet e parakohshme per vjetersi sherbimi. Sipas ligjit pensioni i parakohshem eshte sa gjysma e pages referuese mujore plus 2 per qind per cdo vit vjetersie ne sherbim.

Tashme perfitimi per cdo vit sherbimi nuk do te jete 2 per qind por 1.5 per qind. Gjithashtu pas hyrjes ne fuqi te ketyre ndryshimeve paga referuese per ushtaraket do te llogaritet si mesatare e pagave te perfituara sipas periudhave te qendrimit ne ate grade apo funksion.