BE shte keqperdorur posti i kryetarit te Parlamentit

Brukseli zyrtar nuk eshte mjaftuar vetem me opinionin per statusin kandidat. Pervec dokumentit te pare Komisioni Europian ne nje analize te hollesishme mbi gatishmerine e vendit per te fituar statusin kandidat vlereson se ne Shqiperi nuk ka funksionim te duhur te demokracise. Ne 126 faqe raport analitik ekspertet e Komisionit Europian nxjerrin konkluzione per funksionimin e cdo institucioni me rendesi te vecante per zhvillimin e vendit dhe po keshtu per sektoret nga te cilet kerkohen reforma.

Notat negative te vleresimit ndihen qe ne fillim te raportit ku theksohet se ndonese Kushtetuta e Shqiperise eshte nje dokument qe siguron demokracine dhe shtetin e te drejtes ne shume raste institucionet qeveritare nuk i kane respektuar vendimet e Gjykates Kushtetuese. Respekti per Kushtetuten eshte sfiduar ne nje sere rastesh nga ana e institucioneve qeveritare te cilat i kane vene ne dyshim ose nuk i kane respektuar vendimet dhe rregullat e Gjykates Kushtetuese theksohet ne raport.

Po keshtu raporti nenvijezon se ndonese Shqiperia eshte nje republike parlamentare ligjvenesi nuk funksionon si nje organ i pavarur. Parlamenti nuk e kryen funksionin e tij si nje institucion i pavarur dhe nisur nga kjo nuk eshte efektiv eficent dhe kontrollues per sa i perket rolit qe duhet te kete ndaj qeverise. Po keshtu ne raport theksohet se nje nga shkaqet pse ndodh kjo eshte keqperdorimi i pozites se kryetarit te Parlamentit. Pozita e kryetarit te Parlamentit eshte keqperdorur ne vecanti nga ushtrimi i ndikuar disproporcional mbi procesin e berjes se axhendes legjislative nen imponim te shpeshte te vendimeve afatshkurtra ne kundershtim me vendimet e marra bashkerisht ne Konferencen e Kryetareve nenvizohet ne lidhje me rolin qe Kryetarja e Parlamentit Jozefina Topalli luan ne Kuvend. Ne kete kuader KE del ne konkluzionin se edhe komisionet hetimore parlamentare nuk po funksionojne sic duhet. Komisionet hetimore kane qene shpesh forume grindjesh partiake ne vend qe te ishin instrumente per mbikeqyrjen parlamentare dhe rralle kane prodhuar ndonje rezultat per pasoje ndikimi i tyre ka qene i kufizuar ne politikat e qeverise thekson raporti duke nenvijezuar edhe faktin se ne Kuvend mungon konsensusi mes mazhorances dhe opozites.

Po keshtu raporti thekson se ka probleme me hartimin e ligjeve ne vend dhe po keshtu me zbatimin e ligjeve te miratuara. Ka shqetesime per sa i perket kualitetit te dobet te berjes se ligjeve dhe mungese konsultime me palet e treta te interesuara. Keto elemente sjellin pastaj mungesa serioze per sa i perket implementimit dhe respektimit te legjislacionit theksohet ne raportin e KE-se. Nga ana tjeter shqetesim shprehet edhe per menyren politike se si mazhoranca trajton dekretet e Presidentit Topi per anetare te Gjykates se Larte dhe asaj Kushtetuese. Por problemi me i madh per KE-ne normalisht qe mbetet mosgjetja e nje zgjidhjeje per ngercin politik mes mazhorances dhe opozites. Partia Socialiste bojkotoi Parlamentin per periudha te gjata qe pas zgjedhjeve duke bere thirrje per transparence dhe hetim te parregullsive ne zgjedhje. Qeveria nga ana e saj nuk ka treguar gatishmeri per kompromis mbi propozimet per kapercimin e bllokimit politik te bere nga Partia Socialiste thekson raporti.

KE del ne konkluzionin se ngerci politik po demton funksionimin e demokracise ne Shqiperi dhe po pengon reformat e rendesishme qe jane te domosdoshme per progresin e vendit ne integrimin europian dhe per shtetin ligjor.