Celet Kuvendi, harrohet kufizimi i imunitetit te deputeteve
Rozeta Rapushi
Deputetet mbarojne pushimet dhe nisin sot aktivitetin parlamentar. Kryetarja e Kuvendit, Jozefina Topalli, lajmeroi dje celjen e sesionit te tete dhe te fundit parlamentar dhe zhvillimin e seances se pare plenare per kete vit. Zyrtarisht, deputetet do te celin sot sesionin e fundit, i cili pritet te jete shume i nxehte e me debate, duke qene ne prag te zgjedhjeve parlamentare. Me celjen e seances plenare, ashtu sic eshte e percaktuar, deputetet do te flasin per ceshtje te ndryshme qe shqetesojne zonat e tyre parlamentare por dhe per temat me te nxehta te dites.
Harrohet imuniteti
E vetmja nisme ligjore, te cilen maxhoranca premtoi, por ende nuk e ka realizuar, eshte kufizimi i imunitetit te deputeteve. Projektligj, qe prej tre vitesh ka mbetur pezull ne komisionet parlamentare. Burime nga maxhoranca, pohuan dje per gazeten "Koha Jone", se per kete nisme ligjore eshte i domosdoshem konsensusi i se majtes. Ne kushtet kur palet nuk kane rene ende dakord per votimin e ligjit qe kerkon votat e 3/5 te deputeteve, projekti ka mbetur pezull ne komisionet parlamentare. Shume te pakta jane mundesite qe projektligji te kaloje brenda ketij sesioni te fundit parlamentar. Kjo, jo vetem per shkakun se deputetet do te jene shume te angazhuar me procedurat para zgjedhore, por dhe sepse ky sesion do te jete me i shkurter per shkak te zhvillimit te zgjedhjeve. Nese nje sesion i parlamentit normalisht i mbyll punimet ne fund te muajit korrik, ky sesion do te mbyllet ne maj, ku deputetet dhe kandidatet do te celin zyrtarisht fushaten elektorale. Keshtu, kufizimi i imunitetit te deputeteve do te vijoje te mbetet nje nisme ne sirtar, e cila ndoshta mund te rihapet ne Kuvendin e ri qe do te dale nga zgjedhjet e 28 qershorit.
Projektligjet
Jo pak debate do te kete dhe ky sesion parlamentar, duke qene se pa votuar kane mbetur disa projektligje te rendesishme, pjese e reformes ne drejtesi. Ne pritje per tu diskutuar dhe votuar per kete sesion, jane projektligji per "Gjykatat Administrative" si dhe ai per "Administraten Gjyqesore". Dy projekte keto qe kane hasur debate te shumta ne Kuvend. Ne liste per votim, jane dhe nje sere projektesh te tjera, si ai per "Taksat Kombetare", "Dokumentet e identitetit te shtetasve shqiptare", "Sigurimet Shoqerore" apo per "Licensat dhe lejet". Sesioni qe shkoi, ishte teper i ngjeshur. Brenda muajit dhjetor, Kuvendi miratoi ligje shume te rendesishme, si ai per "Kodin Zgjedhor", "Prokurorine e Pergjithshme" apo ligji i shume debatuar per hapjen e dosjeve te ish bashkepunetoreve te sigurimit te shtetit. Ky i fundit, ishte nder te vetmit qe nuk morri konsensusin mes dy paleve pozites dhe opozites, por u votua vetem me votat e maxhorances se djathte.
Cfare do te votohet
Projektligji per "Administraten Gjyqesore"
Projektligji per "Gjykatat Administrative"
Projektligji per "Sigurimet Shoqerore"
Marreveshja ndermjet Keshillit te Ministrave te Shqiperise dhe Komunitetit Mysliman, per rregullimin e marredhenieve te ndersjellta.
Projektligji per "Taksat Kombetare"
Projektligji per "Dokumentin e identitetit te shtetasve shqiptare"
Dhjetori, muaji konsensusit PD-PS per reformat
Muaji dhjetor i vitit qe shkoi, mund te quhet pa frike periudha e arte mes PD-PS per votimin e disa projektligjeve te rendesishme ne vend. Mes te cileve, votimi i ligjit te zgjedhjeve dhe atij per Prokurorine e Pergjithshme. Me ne fund, dy palet arriten te votojne nismat qe prej vitesh zvarriteshin e debatonin ne Kuvend. Pjese e ketij konsensusi jane dhe projektligjet per disa ndryshime ne Kodin e Procedures Penale, Kodit Civil dhe atij te punes. E vetmja ceshtje per te cilen u ndane palet ishte ligji per hapjen e dosjeve te ish bashkepunetoreve te sigurimit te shtetit.
Ku ka ngecur puna me projektligjin
Ne tetor te vitit qe shkoi, Kuvendi rimori ne shqyrtim ceshtjen per kufizimin e imunitetit te deputeteve. Kete here, jo komisionet parlamentare, por keshilli per legjislacionin. Ylli Bufi dhe Ilir Rusmali, u mandatuan qe te hartojne nje projekt konsensual per kufizimin e imunitetit, por deri me sot prej tyre nuk eshte dorezuar asnje projekt. Ne diskutimet e zhvilluara ne parim, u ra dakord qe te nderhyhet edhe ne Kushtetute per kufizimin e imunitetit te deputeteve. Ndonese u ra dakord me konsensus te plote per nje gje te tille, ne dy muaj, anetaret e keshillit te legjislacionit nuk kane bere asnje nen te vetem ne projektin per kufizimin e pushtetit te te zgjedhurve, sipas praktikave te nderkombetareve.
Deputetet mbarojne pushimet dhe nisin sot aktivitetin parlamentar. Kryetarja e Kuvendit, Jozefina Topalli, lajmeroi dje celjen e sesionit te tete dhe te fundit parlamentar dhe zhvillimin e seances se pare plenare per kete vit. Zyrtarisht, deputetet do te celin sot sesionin e fundit, i cili pritet te jete shume i nxehte e me debate, duke qene ne prag te zgjedhjeve parlamentare. Me celjen e seances plenare, ashtu sic eshte e percaktuar, deputetet do te flasin per ceshtje te ndryshme qe shqetesojne zonat e tyre parlamentare por dhe per temat me te nxehta te dites.
Harrohet imuniteti
E vetmja nisme ligjore, te cilen maxhoranca premtoi, por ende nuk e ka realizuar, eshte kufizimi i imunitetit te deputeteve. Projektligj, qe prej tre vitesh ka mbetur pezull ne komisionet parlamentare. Burime nga maxhoranca, pohuan dje per gazeten "Koha Jone", se per kete nisme ligjore eshte i domosdoshem konsensusi i se majtes. Ne kushtet kur palet nuk kane rene ende dakord per votimin e ligjit qe kerkon votat e 3/5 te deputeteve, projekti ka mbetur pezull ne komisionet parlamentare. Shume te pakta jane mundesite qe projektligji te kaloje brenda ketij sesioni te fundit parlamentar. Kjo, jo vetem per shkakun se deputetet do te jene shume te angazhuar me procedurat para zgjedhore, por dhe sepse ky sesion do te jete me i shkurter per shkak te zhvillimit te zgjedhjeve. Nese nje sesion i parlamentit normalisht i mbyll punimet ne fund te muajit korrik, ky sesion do te mbyllet ne maj, ku deputetet dhe kandidatet do te celin zyrtarisht fushaten elektorale. Keshtu, kufizimi i imunitetit te deputeteve do te vijoje te mbetet nje nisme ne sirtar, e cila ndoshta mund te rihapet ne Kuvendin e ri qe do te dale nga zgjedhjet e 28 qershorit.
Projektligjet
Jo pak debate do te kete dhe ky sesion parlamentar, duke qene se pa votuar kane mbetur disa projektligje te rendesishme, pjese e reformes ne drejtesi. Ne pritje per tu diskutuar dhe votuar per kete sesion, jane projektligji per "Gjykatat Administrative" si dhe ai per "Administraten Gjyqesore". Dy projekte keto qe kane hasur debate te shumta ne Kuvend. Ne liste per votim, jane dhe nje sere projektesh te tjera, si ai per "Taksat Kombetare", "Dokumentet e identitetit te shtetasve shqiptare", "Sigurimet Shoqerore" apo per "Licensat dhe lejet". Sesioni qe shkoi, ishte teper i ngjeshur. Brenda muajit dhjetor, Kuvendi miratoi ligje shume te rendesishme, si ai per "Kodin Zgjedhor", "Prokurorine e Pergjithshme" apo ligji i shume debatuar per hapjen e dosjeve te ish bashkepunetoreve te sigurimit te shtetit. Ky i fundit, ishte nder te vetmit qe nuk morri konsensusin mes dy paleve pozites dhe opozites, por u votua vetem me votat e maxhorances se djathte.
Cfare do te votohet
Projektligji per "Administraten Gjyqesore"
Projektligji per "Gjykatat Administrative"
Projektligji per "Sigurimet Shoqerore"
Marreveshja ndermjet Keshillit te Ministrave te Shqiperise dhe Komunitetit Mysliman, per rregullimin e marredhenieve te ndersjellta.
Projektligji per "Taksat Kombetare"
Projektligji per "Dokumentin e identitetit te shtetasve shqiptare"
Dhjetori, muaji konsensusit PD-PS per reformat
Muaji dhjetor i vitit qe shkoi, mund te quhet pa frike periudha e arte mes PD-PS per votimin e disa projektligjeve te rendesishme ne vend. Mes te cileve, votimi i ligjit te zgjedhjeve dhe atij per Prokurorine e Pergjithshme. Me ne fund, dy palet arriten te votojne nismat qe prej vitesh zvarriteshin e debatonin ne Kuvend. Pjese e ketij konsensusi jane dhe projektligjet per disa ndryshime ne Kodin e Procedures Penale, Kodit Civil dhe atij te punes. E vetmja ceshtje per te cilen u ndane palet ishte ligji per hapjen e dosjeve te ish bashkepunetoreve te sigurimit te shtetit.
Ku ka ngecur puna me projektligjin
Ne tetor te vitit qe shkoi, Kuvendi rimori ne shqyrtim ceshtjen per kufizimin e imunitetit te deputeteve. Kete here, jo komisionet parlamentare, por keshilli per legjislacionin. Ylli Bufi dhe Ilir Rusmali, u mandatuan qe te hartojne nje projekt konsensual per kufizimin e imunitetit, por deri me sot prej tyre nuk eshte dorezuar asnje projekt. Ne diskutimet e zhvilluara ne parim, u ra dakord qe te nderhyhet edhe ne Kushtetute per kufizimin e imunitetit te deputeteve. Ndonese u ra dakord me konsensus te plote per nje gje te tille, ne dy muaj, anetaret e keshillit te legjislacionit nuk kane bere asnje nen te vetem ne projektin per kufizimin e pushtetit te te zgjedhurve, sipas praktikave te nderkombetareve.