E Diel, 1 Nëntor 2026

Ferdinand Shehu Legalizimi i ndertimeve pa leje nje premtim i realizuar nga PD

27-09-2010 / Mina HYSA

INTERVISTA/Flet kreu i ALUIZN-it Tirane Shume shpejt do ta dalin faturat financiare per 1800 ndertime pa leje Ligji eshte nje perfeksion nuk le hapesire per abuzim as per drejtorin as per specialistin. Kemi nje memorandum bashkepunimi ne perfeksion si me ZRPP-ne Agjencine e Kthimit dhe Kompensimit te Pronave


Duke qene se legalizimi i ndertimeve pa leje sidomos ne Tirane dhe rrethinat eshte nje proces tejet i rendesishem per qytetaret per tu njohur me nga afer se ne cfare faze ndodhet ky proces me qellim informimin e lexuesve te gazetes 55 morem rrugen drejt zyrave te Agjencise Rajonale te Legalizimit te Ndertimeve pa leje ne kryeqytet godina e se ciles ndodhet diku prane liqenit artificial. Ndonese kisha komunikuar ne kreun e kesaj agjencie z.Ferdinant Shehu ne telefon per te realizuar intervisten teksa shkova prane institucionit pashe qytetare qe po prisnin te interesuar per tu sqaruar dhe kontaktuar jo vetem me specialistet perkates por dhe personalisht me zotin Shehu. Pasi pyeta ne sportelin perkates mu konfirmua se z.Shehu kishte disa qytetaret ne paradhome e ndoshta te tjere ne zyre ku i kishte pritur per tu sqaruar rreth procesit te legalizimit te ndertimeve pa leje per problemet e ndeshura gjate procesit. Nuk munda dot ti thoja sportelistit ti thote qe une isha poshte pasi e pashe me me interes qe zoti Shehu te mbaronte pune me kete kategori qytetaresh te cilet kishin trokitur ne zyrat e ALUIZN-it Tirane per te kerkuar ndihmen e kreut te ketij institucionit. I cova nje SMS per ti konfirmuar se duke qene se ishte i zene do kthehesha me vone. Kthehem me vone kur fluksi i qytetareve kishte rene dhe pas komunikimit me sportelistin i cili me konfirmoi se drejtori qendron ne zyre deri ne oret e vona ne pune ngjitem ne zyren e z.Shehu per te realizuar intervisten. Teksa futen me zyre ishte ora 1730 e pasdites mbi tavolinen e tij shoh nje mori shkresash mbi te cilat po punonte ndonese po dhe kaq te tjera i kishte kaluar. Duke qene se serish realisht ai dukej i zene i kerkoj qe sa me shpejt te mbaronin intervisten qe te niste punen ku sic mesova nga te tjere punonjes ne ate institucion do te vazhdonte dhe disa ore te tjera. Dukej qarte ambicia e z. Fredinant Shehu qe procesi te mbyllej sa me shpejt dhe as dhe nje ndertim i vetem pa leje ne Tirane te mos mbetej pa u azhurnuar sado i vecuar te kete qene dhe te legalizohet pavaresisht se per x apo y rrethane nuk ishte futur ne proces behet fjale per vetedeklarimet e ndertimeve pa leje te bera para 2006. Zoti Shehu nje veteran ne radhet e drejtimit te ALUIZNI-t mund konsiderohet pa frike nje nga arkitektet jo vetem te nje Tirane por dhe Shqiperia legale. Ne intervisten per gazeten 55 zoti ai flet per fazen ne te cilen ndodhet procesi ne kryeqytet bashkepunimi me ZRPP sa i jane pergjigjur qytetaret procesit penalizimet qe parashikon ligji ndaj tyre dhe a mund te konsiderohet tashme nje premtim i mbajtur nga PD legalizimi i ndertimeve pa leje.


Zoti Shehu ne cfare faze ndodhet procesi i ndertimeve pa leje ne qarkun Tirane Se pari dua tiu pergezoj per intervisten sepse do te jete ne ndihme te transparences qe ky institucion ka me gjithe qytetaret te cilet kane ndertuar ndertime informale dhe tashme kane filluar te hyjne ne nje procedure ligjore. Per tiu pergjigjur kesaj pyetje me sakte une do ta detajoja pak per te dhene shpjegimin me te sakte mbi vete procesin ne te gjithe qytetin e Tiranes. Sic jeni ne dijeni edhe me pare nga transparenca qe ky institucion ka pasur me opinionin publik normalisht ne Tirane eshte bere nje numer i madh i kalimeve te pronesise pra jane pergatitur vendimet e Keshillit te Ministrave eshte azhurnuar nje pjese shume e madhe e objekteve informale. Tashme ku po konsiston puna e ALUZNI-t. Sic jeni ne dijeni jo te gjithe ndertimet informale te nje njesie kane kaluar ne site. Kjo eshte sita e fundit e cila konsiston ne marrjen dhe ne qofte se gjate azhurnimeve masive eshte lene dikush per arsye subjektive tashme ai preket me dore nga ana jone pergatitet materiali tekniko-ligjor i domosdoshem dhe fillon direkt faza per keto objekte te cilat po azhornohen aktualisht ne terren ne njesite 12345 dhe 8. Menjehere qe nga fundi i muajit ose javes se pare te tetorit mbaron ky azhornim per keto njesite qe une thashe me siper per te filluar pastaj me njesite e ngelura te Tiranes njesite 6 7 9 10 dhe 11. Pra i gjithe qyteti i Tiranes eshte ne objektivin e ALUIZNI-t per ta situr te gjithe objekt pas objekti per tu bere azhurnimi ne terren si nje faze e domosdoshme per procesin e legalizimit. Kjo eshte faza qe ka kontaktin ose grupet e terrenit jane duke punuar ne keto njesi qe permenda me siper dhe qellimi eshte per te identifikuar qofte dhe 1 objekt te vetem qe per arsye subjektive nuk eshte kaluar me perpara. Tani kjo site shef nepermjet data-bejseve elektronike dhe percakton ato objekte qe nuk jane prekur me dore ripreken azhurnohen dhe behen gati materialet per kalimin ne qofte se jane ne prone te tjetrit behet gati materiali tekniko-ligjor per te kaluar te gjithe fazat e vendimi te Keshillit te Ministrave te domosdoshem per kete proces. Ky eshte nje aspekt i punes ne terren. Aspekti i dyte i punes eshte qe numri i madh i dokumentacionit ose i vendimeve te Keshillit te Ministrave qe ka kaluar me perpara ne Drejtorine Rajonale te Tiranes jane ngritur 11 grupe pune te cilat kane ne perberjen e tyre specialist te fushave te ndryshme si gjeoteknik arkitekt urbanist dhe inxhinier ndertimi te domosdoshem te cilat gjate dites me ngarkesat dhe normat e percaktuara nga Drejtoria e Pergjithshme plotesojne dosjen me materialin tekniko-ligjor pra planimetrine Gent-Planin deklaratat faturat financiare qe dita dites ata prodhojne me nje kapacitet te plote keshtu qe ne tashme jemi ne nje faze ku mbyllim dosjet e nje numri te konsiderueshem dhe marrim kontakt me qytetarin per te dhene ate fature financiare. Shpejt priten te dalin afro 1800 fatura te pa plotesuara ku duhet te kemi kujdes kur themi per faturat qe qytetari mund te kete paguar nje pjese te saj dhe mund te kete ngelur vetem nje ose e gjitha paketa komplet. Ne marrim kontaktin plotesojme dokumentet e nevojshme per legalizimin per keto dosje nderkohe prodhohen dosje te tjera dhe dita dites do kemi prodhimin e dosjes ne njembedhjete njesite e Tiranes.


Konkretisht per te cilat zona behet fjale Njembedhjete njesite jane te shperndare ne njembedhjete zonat e Tiranes pra te 1800 faturat qe qytetaret marrin neper duar dita dites keto jane te ndara pikerisht neper keto njesi sepse kemi njembedhjete grupe sipas njesive. Pra nuk kemi tashme vetem ne nje zone por po punohet ne menyre paralele ne te gjithe qytetin e Tiranes. Menjehere pasi mbarohet me qytetin e Tiranes fillohet me periferite komunat dhe bashkite qe jane ne periferi te Tiranes duke e cuar procesin ne fazen finale. Nuk na pengon asnje gje nuk kemi asnje pengese per kete pune pasi sot kemi nje pakete ligjore perfekte e cila i ka zgjidhur ne aspektik ligjor te gjithe etapat e procesit te legalizimit. Kjo pakete financiare per te cilen ju pyesni dhe me te drejte lind pyetja A pergjigjet qytetari ne kete paketen financiare. E rendesishme eshte te shpjegojme se procesi mbeshtet ne tre kollona kryesore qe permenda me siper te kete zgjidhur te gjithe veprimtarine ligjore pra ligji mbi te gjitha percakton te gjitha etapat dhe fushat duke mos lene gje evazive per drejtorin dhe specialistin i ka te mbyllura te gjitha ne aspektin ligjor prandaj themi qe sot kemi nje pakete perfekte ligjore. Eumlshte paketa financiare e cila pergatitet nga ALUIZNI por kerkon me dashje ose padashje likuidimin nga qytetari i cili ka bere ndertimin dhe ajo tjetra qe perben prape thembren e Akilit eshte procedura teknike qe do te thote ndjekja me nje korrektesi absolute e nje teknologjie te larte dhe te te gjitha aspekteve teknike ku ne mbeshtetemi sot ne nje material ortografik shume perfekt qe eshte ortofoto e cila ka saktesine qe na pengon te bejme gabime ne procesin e legalizimit. Detyra e ALUIZNI eshte te dorezoje paketen financiare tek qytetari ka qytetaret qe i pergjigjen shume shpejt ka qe i pergjigjen me nje kohe te domosdoshme per ta bere likuidimin. Shume here qytetaret e kerkojne mbase ku e marrin per te rene ne qetesi kjo eshte nje pjese e vogel por nuk mund te themi sot qe qytetaret nuk i pergjigjen pasi po te shohesh neper sportelet qe kemi lene ne me publikun qe kontaktojne direkt ata dorezojne marrin fatura i dorezojne pra riciklimi i faturave te themi nga qytetari te dosja vazhdon normalisht nuk mund te themi sot ne qe meqenese nuk ka nje statistike te sakte se qytetaret nuk i pergjigjen. Por perkundrazi qytetaret na pergjigjen por dikush pergjigjet shpejt brenda mundesive dikush tjeter do ate kohen e domosdoshme qe i nevojitet per te paguar. Themi qe interesimi i vete qytetareve nga dita ne dite rritet per te mbyllur te gjithe kete procedure. Agjencia ka ngritur nje strukture per ta perballuar gjithe kete fluks qytetaresh sepse punimi i dosjeve behet ne gjithe territorin e Tiranes. Pra njembedhjete grupe nuk jane nje numer i vogel pasi perqendrimi me i madh i agjencise tani eshte ne mbylljen e procedurave per dosjet pra ne kompletimin e plote tekniko-ligjor te dosjes. Gjithashtu per te mos lene mangut dhe mos me lene kurre ne harrese qofte edhe nje objekt te vetem kuptohet ka veshtiresi sepse me perpara benim azhurnim kurse tani kemi objekte te vecuara ne terren qe kerkojne pak veshtiresi por ne nuk do lodhemi do ta perballojme kemi marre persiper ta azhornojme te gjithe objektet informale. Jemi duke punuar dhe agjencia eshte ne kapacitet te plote duke punuar per ti sherbyer qytetareve deri ne minuten e fundit me gjithe arsenalin qe ka si ate teknik dhe juridik ndaj dhe them qe po i kryejme mire detyrat tona por per te thene se e kemi kryer shume mire kete pune do ishte kur te arrijme qellimin tone te plote pra te mos kemi asnje dosje pakualifikuar ne baze te ligjit te legalizimit. Dhe kur keto dosje te kene permbushur te gjithe kushtet ligjore te kesaj pakete qe une permenda me siper marrin ecurine ndaj Zyres e Regjistrimin te Pasurive te Paluajtshme te tjerat i komunikohen qytetarit ku ngecin per arsye te percaktuara ne ligj dhe jo. Pra si te themi po te perdorim nje shprehje qe mbase sdo ishte shume e kendshme pra jo per tekat e individeve por qe bie ndesh me procedurat ligjore ndiqet procedura tjeter ku behen komunikimet. Ne jemi duke u marre me pjesen e atyre qe ecin ne drejtim te ZRPP-se por nuk lejme pa shqyrtuar edhe ato qe mund te jene me probleme te ndryshme qe ne pergjithesi sot nuk rezulton te jete nje numer i konsiderueshem keshtu qe merremi me ate qe eshte progresivja e shoqerise. Fenomen tjeter qe do thoja une qe do ishte shume me interes per qytetarin eshte ajo qe kemi thene ne ditet e fundit se pak gjera do bej qytetari. Pra qytetari ne momentin qe merr paketen financiare per te kryer likuidimin prane sporteleve te bankave sepse cdo veprim financiar per llogari te zyres se ALUINI-t behet nepermjet bankave nuk behet nepermjet sporteleve tona. Eumlshte detyrim qe te behet likuidimin i ketyre faturave financiare pastaj pasi behet likuidimi i ngelet Agjencise puna. Ka dhe momente te individeve te vecante qe mund te kene bere pagesen dhe para pak kohesh por qe jane te gjitha duke u shqyrtuar dosja edhe pasi behet likuidimi shkon ne rezultatin final te pergatitjes se lejes se legalizimit. Nuk mbaron ketu puna e agjencise por ne agjencine tone ne keto njembedhjete grupe pune qe une thashe jane specialistet te cilet bejne dhe proceduren finale mbas dorezimit te lejes se legalizimit ate te plotesimit te dokumentacionit tekniko-ligjor te nevojshem per te bere regjistrimin fillestar ne ZRPP-se ne Tirane. Pra mbasi behet kjo procedure e njoftojme qytetarin pas lejes se legalizimit mbas nje kohe relativisht qe eshte e nevojshme te transferimit te dosjeve themi pese gjashte deri ne dhjete dite qe eshte percaktuar edhe sot ne ligj e me pas paraqitet ne sportelet qe ben aplikimet ne sportelet e ZRPP-se per tu pajisur me certifikaten e pronesise te objektit.


Si ka ecur bashkepunimi i ALUIZNI-T me ZRPP Une them qe bashkepunimi me ZRPP-se nuk eshte vetem ky i fundit ai fillon me ZRPP-ne dhe perfundon me kete institucion. Them qe kemi nje bashkepunim te persosur perderisa kemi nje numer prej 46 mije vendimesh te Keshillit te Ministrave te kaluara do te thote qe bashkepunimi me ZRPP-ne te pakten flas sot per Tiranen eshte perfekt. Kur them qe eshte bashkepunim i shkelqyer kam parasysh faktin qe ne fillim kur ne marrim numrin e pasurise ose statusin e tokes kemi pergjigje te menjehershme nga kjo zyre kemi nje memorandum bashkepunimi ne perfeksion si me ZRPP-ne Agjencine e Kthimit dhe Kompensimit te Pronave. Nuk ngelet me kaq puna e agjencise po te vazhdoja me tej ato parcela ndertimore qe behet kalimi i pronesise menjehere fillojne per te marr statusin e prones fillojne dhe procedurat e kompensimit te pronareve te ligjshem ne vleren e tregut ashtu sic eshte percaktuar ne ligj. Keshtu qe themi qe institucionet ai i ALUIZNI ZRPP-se dhe AKKP-se megjithese kane nje memorandum ne rangun e drejtoreve te pergjithshem dhe drejtorive rajonale funksionojne ne menyre me te persosur. Te tre keto institucione jane te lidhur kane ato mekanizmat e bashkepunimit kane kohen e domosdoshme me te cilen ne funksionojme shume mire. Nuk mund nxjerrim asnje lloj pretendimi persa i perket bashkepunimit te institucioneve te tjera. Duhet te kuptohet qe jemi perpara nje volumi te madh pune nje dosje ka disa element brenda pra fillojme qe ne studimin e vetedeklarimit ne azhornimin me skicat ne procesverbalin e konstatimin fillojne me planimetrine me genplanet ortofotot gjendjen ne database ne qofte se ekziston apo jo ne vetedeklarimin perfekt per te vazhduar me tej me faturat financiare ne kualifikim e dosjes ne deklaratat qe jane per planin rregullues ose ate mbi qendrueshmerine dhe perfundojme deri tek akti i fundit noterial per autorizimin qe marrim ne nga Keshilli i Ministrave per te arritur tek performanca e fundit ajo e perplotesimit te lejes se legalizimit dhe karteles se pronesise. Pra nuk eshte nje procedure e lehte por as shume e veshtire pasi sot ne kemi nje numer te madh kuadrosh te specializuar prane drejtorise personel dhe inxhinier teknik keshtu qe nuk mund te ankohemi sepse mbas kaq kohe ne kete pune ata jane ne perfeksion dhe jane te afte ta perballojne kete pune Ne po pergatisim nje strategji se duke rritur numrat e prodhimit te dosjeve do ti pergjigjemi ne nje kohe rekord te gjithe qytetareve sepse eshte ky objektiv i kesaj drejtorie eshte objektivi i vete agjencise qe te perballoj te gjithe ngarkesen e ardhur nga ky proces. Themi se deri tani po e bejme mire vend ka gjithmone qe duhet bere akoma me mire per kete po mundohemi dhe jane objektivat tona per ta bere gjithmone me mire.


Nese flasim per nje pune kolosale nga ana juaj nderkohe vullneti politik i qeverise nuk ka munguar per ndryshime qe u bene ne ligj ku qytetarit i jane krijuar lehtesirat per menyren e pageses sepse do te perdoren bonot e privatizimit a ka ndonje penalitet nese mund te themi keshtu per qytetaret Kuptohet qe cdo gje eshte e percaktuar me ligj dhe penalitetet jane percaktuar ne ligj ashtu sic ishte nje penalitet kur behej vetedeklarimin ne muajin e trete ishte 10 leke/meter kator ashtu sic mund ta beje ne muajin e katert flasim per vitin 2006 ishte 20 leke qe edhe sot ekziston ky penalitet ekzistojne dhe penalitete te tjera. Eumlshte e vertete qe qeveria ka bere disa favore ne ndryshimet ligjore do te thoja shume te rendesishme per qytetaret sic eshte ulja e perqindjes se takses te ndikimit ne infrastrukture per qytetin e Tiranes nga 2 eshte ulur ne 0.5 por kjo per qytetaret ia vlen ta permendim qe ne momentin kur atyre iu shkon fatura e takses se ndikimit ne infrastrukture ne ligjin e pushtetit vendor ekziston se ne qofte e paguajne 30 ndashdite mbasi e kane marre kete njoftim ata penalizohen me 25. Pra sqarojme se kjo takse duhet paguar menjehere por edhe parcela sepse aty ne parcele parashikohen sepse ligji i ka te gjitha te parashikuara cdo pagese e menjehershme ka lehtesira cdo pagese e vonuar ka penalitet e veta pasi puna voluminoze qe ben administrata kerkon pergjigje nga ana e qytetarit Nderkohe qytetari duhet te te kete njohuri per kete jo kot pa qellim une thashe se sot kemi nje pakete ligjore perfekte pra qeveria ka marre te gjithe masat per mos me lene asnje gje evazive ne gjithe kete proces pra gjithcka ta transmetojme ne ligj dhe sot ligji eshte perfekt. Per ata qe nuk i njohin keto aspekte ligjore ne mundohemi gjithmone duke iu falenderuar ju si media e cila ka qene gjithmone e gatshme per ta bere kete pune prandaj po shfrytezoj ne kete rast gazeten 55 per te thene se faturat financiare qe shkojne tek qytetar kerkojne edhe nga qytetari qe brenda afateve te percaktuara ne ligj ti pergjigjet. Nuk mund te themi se sot nuk ka pergjigje nga qytetari ashtu sic nuk mund te themi qe eshte cdo gje ne perfeksion pra ngelet gjithmone qytetari ne te veten agjencia ne te veten ashtu sic bera pjesen qe ne te persosim dita - dites ashtu edhe qytetari duhet te kete kete gatishmeri per ta mbyllur kete proces.


Nderkohe me duhet te kujtoj z.Shehu se dosjet ua kaluan me mangesi nga pushteti vendor dhe iu desh jo pak pune per te cuar procesin ne kete faze. Si keni bashkepunuar me te zgjedhurit vendor ku kemi parasysh faktin se nje pjese e tyre drejtohen nga perfaqesues te opozites Normalisht qe dosjet e ardhur ne ALUIZNI i kemi shpjeguar themi per vete resurset teknike qe ne kishim ne krahasim me njesite e qeverisjes vendore dhe eshte nje kapitull i mbyllur. Bashkepunimi me njesite e qeverisjes vendore eshte shume i mire ekziston i mire ka ekzistuar i mire dhe do te ekzistoje me i mire. Ne kete proces qe ju kapet ate termin me opoziten ne procesin tone nuk ka lidhje. Fakti qe une them se ne dosjet do ti cojme drejt zeros pra ne merremi me objektet informale. Ndertimet informale i ben qytetari shqiptar dhe qeveria ka pergjegjesi perballe qytetarit shqiptar dhe jo ndaj drejtuesve te njesive vendore. Dhe ne kete proces duhet te jemi te pergjegjshem perballe te gjithe vetedeklarimeve qe kane bere si ne ato njesite qe permendet ju si ne njesite e tjera. Ne themi se do ta cojme drejt perfundimit procesin. Thashe qe grupi eshte ngritur ne 11 njesi pra te 11 njesite megjithese konfiguracionet politike mund ti kene te ndryshme fakti qe azhornimet puna pergatitja e dosjeve behet e menjehershme ne te 11 njesite tregon se nuk ka veshtiresi fare dhe bashkepunimi si me ato te majtet si me ato qe ndikohen nga koalicioni i djathte eshte i persosur sepse ne do ti sherbejme qytetarit. Me ate premtim i dhame elektoratit qe permend shpesh kryeministri ne jemi qeveri e sherbimit. Ne i sherbejme qytetarit. Ky eshte objektivi i agjencise ky eshte objektivi i politikes qe ndjek agjencia dhe i Drejtorise Rajonale ne i sherbejme drejt per se drejti qytetarit. Procesi ka te beje me ndertimet informale dhe jo me ate kontruimin politike qe ju permendet.


Dhe nje pyetje te fundit zoti Shehu. Duke qene se tashme pa frike mund te konsideroheni nje veteran ne radhet e ALUIZNI-it pasi vini ne krye te Agjencise se Tiranes si nen/drejtor i Pergjithshem i Drejtorise Qendrore a mund te themi se procesi i legalizimit te ndertimeve pa leje mund te konsiderohet tashme nje premtim politik i mbajtur nga PD dhe kryeministri Berisha Kjo as qe vihet ne dyshim. Fakti qe une te solla prezencen e disa aspekteve te ketij procesi ndaj ketij te fundit do te thote se premtimi i qeverise i dhene ndaj qytetareve se gjate qeverisjes sone do te mbyllim procesin e legalizimit eshte i mbajtur. Jo i mbajtur por sot nje premtim i realizuar nga qeveria nepermjet Agjencise Legalizimit Urbanizimit dhe Integrimit te Zonave Informale. Normalisht mbajtja e ketij premtimi tregohet nga numri i vendimeve te Keshillit te Ministrave tregohet sot nga perpunimi i dosjeve qe po behen. Meqe ju e permendet jo vetem per Tirane por ne te gjithe territorin e Shqiperise ky sot eshte nje premtim i mbajtur. Per Tiranen une dhashe detaje me shume duke thene se deri ku ne e kemi marre persiper kete premtim duke theksuar qe ne fillim se ne qofte se do te kete edhe nje banese te pa azhurnuar ne kryeqytet ne kemi nxjerre grupe ne Tirane per ta verifikuar. Pra premtimin nuk eshte mbajtur vetem ne kufinjte e 70 apo 99 por themi qe premtimi eshte i mbajtur ne masen 100. Po te kujtoni ate qe une thashe ne fillim te intervistes se grupet e azhornimit marrin persiper dhe me veshtiresite qe ka te bejme me identifikimin kur nuk kemi shume te dhena ne vetedeklarim. Ai kerkon per ta cuar drejt zeros azhornimin per ta cuar drejt zeros pergatitjet per vendimin e Keshillit te Ministrave per ta cuar drejt zeros ate pergatitjen e materialeve qe do nje dosje per tu legalizuar. Pra do te thote nje premtim i mbajtur si ne kohe ashtu edhe ne permasen e vete te ketij procesi per qytetaret qe kane vetedeklaruar. Agjencia ka per detyre ligjore dhe per nje ngarkese te ketij premtimi qe ka per ta realizuar ate ne masen 100.

...

Më shumë nga Politika

Të gjitha ›