Legalizimet, Topi kunder Berishes
Presidenti Bamir Topi refuzoi te firmose nje prej ligjeve te qeverise, ate per legalizimin e zonave informale. Per here te pare nga emerimi si President, Topi i ktheu dje Kuvendit nje ligj, per ta rishqyrtuar per pasaktesi. Ne dekretin ku kerkon qe deputetet ta rishohin edhe njehere ligjin per "Legalizimin e zonave informale", Topi nuk ka argumentuar arsyet pse kthen ligjin. Por, burimet nga Presidenca bejne te ditur se nje nga motivet kryesore te kthimit te ligjit, eshte se ai le pas dore pronaret e ligjshem te tokave, duke mos percaktuar afate konkrete per kompensimin e tyre. Ligji, qe u votua me 10 prill, ka marre numrin me te vogel te votave deri me sot. Ai u miratua me 52 vota, me kundershtimin e ashper jo vetem te opozites, por dhe grupit parlamentar republikan, si dhe deputetit Spartak Ngjela.
Ne baze te nenit 85 dhe 93 te Kushtetutes, qe i jep te drejten Presidentit te Republikes t'i ktheje me dekret nje ligj per rishqyrtim Kuvendit, kreu i shtetit Bamir Topi vendosi te ushtroje kete te drejte me ligjin e legalizimeve. "Dekretoj kthimin per rishqyrtim ne Kuvendin e Shqiperise te ligjit nr. 9895, date 10.04.2008 "Per disa ndryshime dhe shtesa ne ligjin nr. 9482, date 03.04.2006 "Per legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndertimeve pa leje", shprehet Topi, pa dhene asnje argument mbi vendimin e tij apo shpjegim ligjor. Po nje nga arsyet kryesore qe Presidenti nuk firmosi mbi nismen e qeverise, eshte ajo se me kete ligj, nuk favorizohen pronaret e ligjshem te tokave, nder te cilet ben pjese dhe ai. Menjehere pas ketij vendimi, ligji i rikthehet komisioneve parlamentare per rishqyrtim. Komisionet do te rihapin debatet e do te kerkohen ndryshime e permiresime, ne menyre te vecante nga opozita e PR qe jane kunder ketij ligji. Me pas, ai do te rivotohet ne Kuvend. Nese mazhoranca arrin ta miratoje, atehere kreu i shtetit nuk ka me te drejte qe te refuzoje dekretimin e tij. Kushtetuta i lejon te ktheje vetem nje here nje ligj te votuar ne Kuvend dhe ligji hyn ne fuqi dhe pa firmen e Presidentit.
Ndryshimet qe iu bene ligjit per legalizimin e zonave informale, i japin te drejten ALUIZNI-t qe te jape titujt e pronesise, e drejte kjo qe deri me sot e kishte pushteti vendor. Agjencia e legalizimeve merrte shume kompetenca me nismen e qeverise, duke zbehur kompetencen e pushtetit vendor ne zbatimin e tij. Sipas nderhyrjes se bere ne ligj, siperfaqja e zene nga ndertimet pa leje do te kompensohet si siperfaqe toke truall per pronaret e ligjshem. 80 per qind e fondit te parave qe po mblidhet nga pagesat qe kryejne personat qe legalizojne ndertimet e paligjshme, do te sherbeje per kompensimin e pronareve. Nisma ligjore shmang proceduren qe legalizimi te behet nepermjet veprimit me formalizimin e territoreve masive, sic jane zonat, vendbanimet apo bllokbanimet te ndertuara pa leje. Ligji u miratua pas shume debatesh te ashpra ne seancen plenare te 10 prillit. Pa frike ai mund te konsiderohet si nje nga projektet e qeverise qe ka marre numrin me te paket te votave deri me sot, pasi kaloi me 52 vota. Kunder mazhoranca kishte jo vetem opoziten, qe e quajti antikushtetuese, por dhe republikanet, deputetet e te ciles votuan kunder qeverise. Republikanet, ashtu si opozita, e quajten antikushtetues, dhe menjehere pas miratimit i bene thirrje Presidentit te mos e dekretoje. Kunder u shprehen dhe pronaret e ligjshem te tokave, qe kerkojne nga ana tjeter qe te shfuqizohet i gjithe ligji i legalizimeve dhe te hartohet nje i ri, qe mbron te drejten e prones ne vend.
Madhi: Presidenti veproi drejt, PD te reflektoje
Kreu i Grupit parlamentar te Partise Republikane, Arian Madhi, pershendeti dje ne emer te grupit vendimin e Presidentit Bamir Topi per te mos dekretuar disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin e legalizimeve. Keshtu, Madhi deklaroi dje se Partia Demokratike duhet te rishqyrtonte edhe njehere ne menyre te hollesishme keto ndryshime. Nga ana tjeter, sipas Madhit, kthimi i ketyre dekreteve duhet t'i sherbente PD-se per te pasur nje politike sa me afer pronareve dhe per te perfaqesuar ne ligje interesat e tyre. PR votoi kunder ketyre ndryshimeve qe dje u refuzuan nga Presidenti Topi.
Ligjin e ktheu dhe Moisiu
Nuk eshte hera e pare qe qeveria e Kryeministrit Sali Berisha kritikohet per politikat qe ka ndjekur ne procesin e legalizimit te zonave informale. Rreth dy vjet me pare, ish-presidenti i Republikes, Alfred Moisiu, ka bere te njejtin veprim, kur ne zyre iu dorezua per firme ligji per legalizimin e zonave informale. Moisiu nuk pranoi te firmose ligjin, duke ja kthyer Kuvendit per rishikim te tij dhe permiresime, pasi binte ndesh me disa nene te Kushtetutes. Dje, ndryshimet dhe nderhyrjet po ne ligjin e legalizimeve, i kundershtoi dhe Presidenti aktual, Bamir Topi. Ai ja ktheu Kuvendit ligjin per ndryshime ne procedurat e legalizimit te zonave informale per permiresime e ndryshime konsensuale.
Ne baze te nenit 85 dhe 93 te Kushtetutes, qe i jep te drejten Presidentit te Republikes t'i ktheje me dekret nje ligj per rishqyrtim Kuvendit, kreu i shtetit Bamir Topi vendosi te ushtroje kete te drejte me ligjin e legalizimeve. "Dekretoj kthimin per rishqyrtim ne Kuvendin e Shqiperise te ligjit nr. 9895, date 10.04.2008 "Per disa ndryshime dhe shtesa ne ligjin nr. 9482, date 03.04.2006 "Per legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndertimeve pa leje", shprehet Topi, pa dhene asnje argument mbi vendimin e tij apo shpjegim ligjor. Po nje nga arsyet kryesore qe Presidenti nuk firmosi mbi nismen e qeverise, eshte ajo se me kete ligj, nuk favorizohen pronaret e ligjshem te tokave, nder te cilet ben pjese dhe ai. Menjehere pas ketij vendimi, ligji i rikthehet komisioneve parlamentare per rishqyrtim. Komisionet do te rihapin debatet e do te kerkohen ndryshime e permiresime, ne menyre te vecante nga opozita e PR qe jane kunder ketij ligji. Me pas, ai do te rivotohet ne Kuvend. Nese mazhoranca arrin ta miratoje, atehere kreu i shtetit nuk ka me te drejte qe te refuzoje dekretimin e tij. Kushtetuta i lejon te ktheje vetem nje here nje ligj te votuar ne Kuvend dhe ligji hyn ne fuqi dhe pa firmen e Presidentit.
Ndryshimet qe iu bene ligjit per legalizimin e zonave informale, i japin te drejten ALUIZNI-t qe te jape titujt e pronesise, e drejte kjo qe deri me sot e kishte pushteti vendor. Agjencia e legalizimeve merrte shume kompetenca me nismen e qeverise, duke zbehur kompetencen e pushtetit vendor ne zbatimin e tij. Sipas nderhyrjes se bere ne ligj, siperfaqja e zene nga ndertimet pa leje do te kompensohet si siperfaqe toke truall per pronaret e ligjshem. 80 per qind e fondit te parave qe po mblidhet nga pagesat qe kryejne personat qe legalizojne ndertimet e paligjshme, do te sherbeje per kompensimin e pronareve. Nisma ligjore shmang proceduren qe legalizimi te behet nepermjet veprimit me formalizimin e territoreve masive, sic jane zonat, vendbanimet apo bllokbanimet te ndertuara pa leje. Ligji u miratua pas shume debatesh te ashpra ne seancen plenare te 10 prillit. Pa frike ai mund te konsiderohet si nje nga projektet e qeverise qe ka marre numrin me te paket te votave deri me sot, pasi kaloi me 52 vota. Kunder mazhoranca kishte jo vetem opoziten, qe e quajti antikushtetuese, por dhe republikanet, deputetet e te ciles votuan kunder qeverise. Republikanet, ashtu si opozita, e quajten antikushtetues, dhe menjehere pas miratimit i bene thirrje Presidentit te mos e dekretoje. Kunder u shprehen dhe pronaret e ligjshem te tokave, qe kerkojne nga ana tjeter qe te shfuqizohet i gjithe ligji i legalizimeve dhe te hartohet nje i ri, qe mbron te drejten e prones ne vend.
Madhi: Presidenti veproi drejt, PD te reflektoje
Kreu i Grupit parlamentar te Partise Republikane, Arian Madhi, pershendeti dje ne emer te grupit vendimin e Presidentit Bamir Topi per te mos dekretuar disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin e legalizimeve. Keshtu, Madhi deklaroi dje se Partia Demokratike duhet te rishqyrtonte edhe njehere ne menyre te hollesishme keto ndryshime. Nga ana tjeter, sipas Madhit, kthimi i ketyre dekreteve duhet t'i sherbente PD-se per te pasur nje politike sa me afer pronareve dhe per te perfaqesuar ne ligje interesat e tyre. PR votoi kunder ketyre ndryshimeve qe dje u refuzuan nga Presidenti Topi.
Ligjin e ktheu dhe Moisiu
Nuk eshte hera e pare qe qeveria e Kryeministrit Sali Berisha kritikohet per politikat qe ka ndjekur ne procesin e legalizimit te zonave informale. Rreth dy vjet me pare, ish-presidenti i Republikes, Alfred Moisiu, ka bere te njejtin veprim, kur ne zyre iu dorezua per firme ligji per legalizimin e zonave informale. Moisiu nuk pranoi te firmose ligjin, duke ja kthyer Kuvendit per rishikim te tij dhe permiresime, pasi binte ndesh me disa nene te Kushtetutes. Dje, ndryshimet dhe nderhyrjet po ne ligjin e legalizimeve, i kundershtoi dhe Presidenti aktual, Bamir Topi. Ai ja ktheu Kuvendit ligjin per ndryshime ne procedurat e legalizimit te zonave informale per permiresime e ndryshime konsensuale.