Prokurimet publike, akti normativ përcakton kompetencat e APP-së
Komisioni i Ekonomis ka diskutuar dje aktin normativ t miratuar pak dit m par nga qeveria pr disa ndryshime n ligjin "Pr prokurimin publik". Ky akt normativ prcakton kompetencat e APP-s dhe KPP-s. Me reformn e ndrmarr s fundmi n sektorin e prokurimeve publike, kompetenca e rishikimit administrativ t ankesave ndaj procedurave t prokurimit publik kaloi nga nj organ monokratik, si sht Agjencia e Prokurimit Publik (APP), te Komisioni i Prokurimit Publik (KPP), organ i cili, sipas ligjit, sht organi m i lart n fushn e prokurimit publik dhe q n mnyr kolegjiale merr vendime q jan administrativisht prfundimtare pr ankesat e paraqitura. Kompetenca hetimore e APP-s n ligj, n praktik, n disa raste sht interpretuar si e drejt shqyrtimi ankimesh ndaj procedurave t prokurimit n proces, kompetenc kjo q me ndryshimet e fundit, nga APP-ja i kaloi KPP-s. N fakt, qllimi i saj sht monitorimi i mbarvajtjes s funksionimit t sistemit t prokurimit publik, nprmjet informacionit t marr nga raportimet e autoriteteve kontraktore n vend, n kuadr t funksionit politikbrs t APP-s. N kto kushte, ndryshimet n aktin normativ shmangin konfuzionin n mnyrn e t kuptuarit dhe t zbatimit t ligjit, duke qartsuar tagrin monitorues t APP-s. Kjo shmang dublimin e kompetencave dhe ndrhyrjen n punn e KPP-s, si dhe sht n prputhje me rolin monitorues t APP-s, n kuadr t politikbrjes n fushn e prokurimeve. Pr sa m sipr, nevoja pr paraqitjen e ndryshimeve, n formn e nj akti normativ t Kshillit t Ministrave, vjen si pasoj e konfuzionit t krijuar n praktik n mnyrn e interpretimit t dispozitave ligjore q rregullojn kompetencat hetimore t APP-s, t cilat sjellin nj dublim t kompetencave t saj me KPP-n n procesin e hetimit dhe rishikimit administrativ. Kjo mund t sjell konflikt t kompetencave midis dy institucioneve, duke cenuar tagrat e KPP-s, si organ m i lart administrativ n hetimin e ankesave dhe dhnien e vendimeve, cenim t efikasitetit t shqyrtimit t ankesave dhe t procesit t prokurimit publik n trsi, si dhe mund t krijoj vonesa, zgjatje t procedurave apo mund t'u jap mundsi subjekteve pr t anashkaluar procedurat standarde t ankimimit.