Hetim udhetimeve te gjyqtareve jashte shtetit
14/10/2010KLD dhe ILDKP nenshkruajne deklaraten e perbashket per ngritjen grupit te punes
Llalla Kemi informacion se pasurite e ketyre subjekteve jane fshehur ne shtetet e huaja
Cdo udhetim i gjyqtareve shqiptare jashte vendit do te jene nen vezhgimin e Keshillit te Larte te Drejtesise. Kjo eshte njera prej pikave te planit te veprimeve qe ky institucion ka hartuar ne bashkepunim me ILDKP-ne dhe qe do te gjeje zbatim qe sot e tutje. Nenkryetari i KLD-se Kreshnik Spahiu nenshkroi dje nje deklarate te perbashket me kreun e ILDKP-se Adriatik Llalla me nismen e ketij te fundit per krijimin e nje grupi te perbashket pune per investigimin e thelluar dhe realizimin e transparences mbi ligjshmerine e burimeve te krijimit te pasurive te gjyqtareve. Plani i veprimit eshte konfidencial prandaj numri dy i KLD-se beri me dije vetem nje detaj te tij. Dy institucionet kane hartuar nje plan veprimesh diskrete dhe konfidenciale. Po ju permend njeren prej tyre. Me kete nisme te perbashket ne kemi hedhur disa hapa te pare per te kontrolluar te gjitha hyrje-daljet ne pikat kufitare te te gjithe gjyqtareve jashte Shqiperise te cilen permes deklarimeve nuk mund ta konstatojme. Nga verifikimi i hyrje-daljeve mund te arrijme ne nje konkluzion per te gjitha shpenzimet e tyre - theksoi Spahiu. Ai tha gjithashtu se ky lloj kontrolli lidhet ne menyre te drejtperdrejte edhe me punen e KLD-se e konkretisht me kontrollimin e largimeve pa leje te gjyqtareve nga detyra gje e cila perben nje shkelje te rende procedurale. Lidhur me nismen e djeshme sic sqaroi edhe kreu i ILDKP-se Adriatik Llalla ajo ka marre shkas nga informacionet e ardhura nga burime te ndryshme per pasurite e fshehura te gjyqtareve ne menyra te ndryshme. KLD-ja dhe ILDKP-ja kane ne dispozicion nje baze te rendesishme te dhenash te dyshimta mbi pasurite e gjyqtareve te mberritura kryesisht nga qytetare ne telefonin pa pagese te Inspektoratit te Larte ne adresen elektronike ne medie ose edhe nepermjet formave te tjera te komunikimit te cilat sherbejne si pikenisje per aktivitetin e grupit te perbashket punes. Njesia e perbashket do te kete si objekt te veprimtarise verifikimin e pasurive te luajtshme e te paluajtshme si dhe te cdo interesi tjeter privat te gjyqtareve dhe te familjareve te tyre qe mund te perbeje shkak per renien ne konflikt interesi - sqaroi kreu i ILDKP-se. I pyetur mbi ndonje rast te fshehjes se pasurise nga gjyqtaret jashte Shqiperise ai pohoi se ka edhe raste te kesaj natyre. Ndersa zevendeskryetari i KLD-se tha se logjistika dhe infrastruktura e Inspektoratit te KLD-se qe lidhen me pasurite e luajtshme apo te paluajtshme dhe shpenzimet e gjyqtareve smund te realizohen pa ngritjen e nje grupi pune.
Raporti EURALIUS
Studimi i nje viti me pare i EURALIUS-it i rendiste gjykatesit shqiptare si teper te korruptuar dhe qe nuk deklarojne pasurite e tyre. Per percaktimin e transparences se gjyqtareve jane marre te dhenat nga 38 shtetet e Evropes. Nga studimi i tyre rezultoi se marredhenia page-transparence tek trupa e gjykatesve eshte teper e ulet. Si pasoje e kesaj edhe niveli i percaktimit te korrupsionit eshte teper i larte. Gjyqtaret shqiptare nuk jane transparente dhe kete e tregojne me se mire specialistet e verifikimit te pasurise. Ata kane paraqitur te dhena se gjyqtaret deklarojne vetem banesat ku jetojne nje makine si dhe pagen mujore qe marrin nga ushtrimi i detyres. Mirepo kjo eshte vetem maja e ajsbergut pasi nga verifikimet eshte arritur te provohet se shumicen e te ardhura dhe pasurise se tyre ata nuk kane mundur ta provojne me fatura perkatese. Nga kjo situate kuptohet qarte se gjyqtaret pasurine e tyre e vene nepermjet aferave korruptive. Grafiku i hartuar per kete shtrese arrin vijen e rrezikut te korrupsionit T=5.0 ku paga e gjyqtareve korrespondon me shumen financiare prej rreth 1400 euro ne muaj. Kjo shifer eshte perfshire ne permbledhjen e te gjithe treguesve te perdorur ne kete studim. Dallohet qarte se kurba e diagrames ka tre segmente me tipike ne lidhje me pagat. Segmenti i pare mbulon transparencen e ulet dhe pagat e uleta te gjyqtareve ne me pak se 1000 euro ne muaj ku cdo rritje e vogel e pages con ne rritjen e ndjeshme te transparences ne vend. Nderkohe qe segmenti i trete tregon kufirin e rrezikut te korrupsionit ku ne diagrame gjyqtaret shqiptare tregon te zhytur thelle ne te. Ky studim eshte bere me qellim pergatitjen e argumenteve shtese per zbatimin e rekomandimin e EURALIUS-it per krijimin e nje strategjie afatmesme per rritjen e pagave te gjyqtareve dhe prokuroreve.
Gjyqtaret qe jane shtresa kryesore per respektimin e ligjit dhe transparences ne vend shkelin ligjin ne shume raste dhe kryejne korrupsion pa ju dridhur qerpiku. Si prokuroret edhe keta jane te zhytur midis 5 vendeve ku niveli i korrupsionit eshte teper i larte.
Kandidati Hoxha kalon me sukses proven ne Komision te Ligjeve
Mazhoranca ne Komisionin e Ligjeve zhvilloi dje seancen degjimore me kandidatin e dyte te Presidentit te Republikes Bamir Topi per anetar te Gjykates Kushtetuese Fatmir Hoxha. Ndryshe nga kandidati i nje seance te meparshme seanca per te cilin zgjati mbi dy ore kjo e djeshme nuk i kaloi 20 minutat. Me sa duket deputetet e djathte ne kete komision ishin me se te qarte per CV-ne e kandidatit Hoxha informacion mbi te cilin kishin marre edhe gjate javeve paraardhese. Ata e kane pasur te qarte se kryetari aktual i gjykates se Apelit ne Shkoder nuk ka pasur lidhje politike ne te shkuaren apo te tashmen e tij dhe as dosje qe e implikonte ate me te kaluaren komuniste. Hoxha gjykates qe prej 1991-shit duket se nuk i ka lene te kenaqur deputetet e djathte kur deklaroi se ka qene njeri prej pjesemarresve te levizjes se dhjetorit te 1991-it dhe nuk ka luajtur asnje rol ne opinionin e krijuar tashme nga deputetet e mazhorances ndonje note e ulet e kandidatit. Pa hezitim mund te mendojme se Fatmir Hoxha do te jete neser njeri prej anetareve te Gjykates Kushtetuese. Javen qe vjen Komisionit parlamentar te Ligjeve i ka mbetur te zhvilloje edhe dy seanca te tjera degjimore me te dekretuarit e kreut te shtetit per ne Kushtetuese Edlira Jorgaqi dhe Ardian Leka. Te kater kandidatet per ne Gjykaten Kushtetuese u dekretuan nga Presidenti i Republikes me daten 6 shtator. Pas perfundimit me keta kandidate Komisioni do te nise punen me seancat degjimore me kandidatet per ne Gjykaten e Larte.
Llalla Kemi informacion se pasurite e ketyre subjekteve jane fshehur ne shtetet e huaja
Cdo udhetim i gjyqtareve shqiptare jashte vendit do te jene nen vezhgimin e Keshillit te Larte te Drejtesise. Kjo eshte njera prej pikave te planit te veprimeve qe ky institucion ka hartuar ne bashkepunim me ILDKP-ne dhe qe do te gjeje zbatim qe sot e tutje. Nenkryetari i KLD-se Kreshnik Spahiu nenshkroi dje nje deklarate te perbashket me kreun e ILDKP-se Adriatik Llalla me nismen e ketij te fundit per krijimin e nje grupi te perbashket pune per investigimin e thelluar dhe realizimin e transparences mbi ligjshmerine e burimeve te krijimit te pasurive te gjyqtareve. Plani i veprimit eshte konfidencial prandaj numri dy i KLD-se beri me dije vetem nje detaj te tij. Dy institucionet kane hartuar nje plan veprimesh diskrete dhe konfidenciale. Po ju permend njeren prej tyre. Me kete nisme te perbashket ne kemi hedhur disa hapa te pare per te kontrolluar te gjitha hyrje-daljet ne pikat kufitare te te gjithe gjyqtareve jashte Shqiperise te cilen permes deklarimeve nuk mund ta konstatojme. Nga verifikimi i hyrje-daljeve mund te arrijme ne nje konkluzion per te gjitha shpenzimet e tyre - theksoi Spahiu. Ai tha gjithashtu se ky lloj kontrolli lidhet ne menyre te drejtperdrejte edhe me punen e KLD-se e konkretisht me kontrollimin e largimeve pa leje te gjyqtareve nga detyra gje e cila perben nje shkelje te rende procedurale. Lidhur me nismen e djeshme sic sqaroi edhe kreu i ILDKP-se Adriatik Llalla ajo ka marre shkas nga informacionet e ardhura nga burime te ndryshme per pasurite e fshehura te gjyqtareve ne menyra te ndryshme. KLD-ja dhe ILDKP-ja kane ne dispozicion nje baze te rendesishme te dhenash te dyshimta mbi pasurite e gjyqtareve te mberritura kryesisht nga qytetare ne telefonin pa pagese te Inspektoratit te Larte ne adresen elektronike ne medie ose edhe nepermjet formave te tjera te komunikimit te cilat sherbejne si pikenisje per aktivitetin e grupit te perbashket punes. Njesia e perbashket do te kete si objekt te veprimtarise verifikimin e pasurive te luajtshme e te paluajtshme si dhe te cdo interesi tjeter privat te gjyqtareve dhe te familjareve te tyre qe mund te perbeje shkak per renien ne konflikt interesi - sqaroi kreu i ILDKP-se. I pyetur mbi ndonje rast te fshehjes se pasurise nga gjyqtaret jashte Shqiperise ai pohoi se ka edhe raste te kesaj natyre. Ndersa zevendeskryetari i KLD-se tha se logjistika dhe infrastruktura e Inspektoratit te KLD-se qe lidhen me pasurite e luajtshme apo te paluajtshme dhe shpenzimet e gjyqtareve smund te realizohen pa ngritjen e nje grupi pune.
Raporti EURALIUS
Studimi i nje viti me pare i EURALIUS-it i rendiste gjykatesit shqiptare si teper te korruptuar dhe qe nuk deklarojne pasurite e tyre. Per percaktimin e transparences se gjyqtareve jane marre te dhenat nga 38 shtetet e Evropes. Nga studimi i tyre rezultoi se marredhenia page-transparence tek trupa e gjykatesve eshte teper e ulet. Si pasoje e kesaj edhe niveli i percaktimit te korrupsionit eshte teper i larte. Gjyqtaret shqiptare nuk jane transparente dhe kete e tregojne me se mire specialistet e verifikimit te pasurise. Ata kane paraqitur te dhena se gjyqtaret deklarojne vetem banesat ku jetojne nje makine si dhe pagen mujore qe marrin nga ushtrimi i detyres. Mirepo kjo eshte vetem maja e ajsbergut pasi nga verifikimet eshte arritur te provohet se shumicen e te ardhura dhe pasurise se tyre ata nuk kane mundur ta provojne me fatura perkatese. Nga kjo situate kuptohet qarte se gjyqtaret pasurine e tyre e vene nepermjet aferave korruptive. Grafiku i hartuar per kete shtrese arrin vijen e rrezikut te korrupsionit T=5.0 ku paga e gjyqtareve korrespondon me shumen financiare prej rreth 1400 euro ne muaj. Kjo shifer eshte perfshire ne permbledhjen e te gjithe treguesve te perdorur ne kete studim. Dallohet qarte se kurba e diagrames ka tre segmente me tipike ne lidhje me pagat. Segmenti i pare mbulon transparencen e ulet dhe pagat e uleta te gjyqtareve ne me pak se 1000 euro ne muaj ku cdo rritje e vogel e pages con ne rritjen e ndjeshme te transparences ne vend. Nderkohe qe segmenti i trete tregon kufirin e rrezikut te korrupsionit ku ne diagrame gjyqtaret shqiptare tregon te zhytur thelle ne te. Ky studim eshte bere me qellim pergatitjen e argumenteve shtese per zbatimin e rekomandimin e EURALIUS-it per krijimin e nje strategjie afatmesme per rritjen e pagave te gjyqtareve dhe prokuroreve.
Gjyqtaret qe jane shtresa kryesore per respektimin e ligjit dhe transparences ne vend shkelin ligjin ne shume raste dhe kryejne korrupsion pa ju dridhur qerpiku. Si prokuroret edhe keta jane te zhytur midis 5 vendeve ku niveli i korrupsionit eshte teper i larte.
Kandidati Hoxha kalon me sukses proven ne Komision te Ligjeve
Mazhoranca ne Komisionin e Ligjeve zhvilloi dje seancen degjimore me kandidatin e dyte te Presidentit te Republikes Bamir Topi per anetar te Gjykates Kushtetuese Fatmir Hoxha. Ndryshe nga kandidati i nje seance te meparshme seanca per te cilin zgjati mbi dy ore kjo e djeshme nuk i kaloi 20 minutat. Me sa duket deputetet e djathte ne kete komision ishin me se te qarte per CV-ne e kandidatit Hoxha informacion mbi te cilin kishin marre edhe gjate javeve paraardhese. Ata e kane pasur te qarte se kryetari aktual i gjykates se Apelit ne Shkoder nuk ka pasur lidhje politike ne te shkuaren apo te tashmen e tij dhe as dosje qe e implikonte ate me te kaluaren komuniste. Hoxha gjykates qe prej 1991-shit duket se nuk i ka lene te kenaqur deputetet e djathte kur deklaroi se ka qene njeri prej pjesemarresve te levizjes se dhjetorit te 1991-it dhe nuk ka luajtur asnje rol ne opinionin e krijuar tashme nga deputetet e mazhorances ndonje note e ulet e kandidatit. Pa hezitim mund te mendojme se Fatmir Hoxha do te jete neser njeri prej anetareve te Gjykates Kushtetuese. Javen qe vjen Komisionit parlamentar te Ligjeve i ka mbetur te zhvilloje edhe dy seanca te tjera degjimore me te dekretuarit e kreut te shtetit per ne Kushtetuese Edlira Jorgaqi dhe Ardian Leka. Te kater kandidatet per ne Gjykaten Kushtetuese u dekretuan nga Presidenti i Republikes me daten 6 shtator. Pas perfundimit me keta kandidate Komisioni do te nise punen me seancat degjimore me kandidatet per ne Gjykaten e Larte.