Tenderet operatoret Ofertat e uleta prekin cilesine

Operatoret ekonomike ankohen se ofertat e uleta ne tendere ndikojne ne cilesine e sherbimit apo mallrave te ofruar. Monitorimi i kryer nga Dhoma Amerikane e Tregtise per sistemin elektronik te prokurimeve nxjerr ne pah nje sere tendencash rekomandimesh dhe shqetesimesh te aktoreve te ndryshem te perfshire ne proces. Keshtu sipas ketij monitorimi edhe pse prokurimi elektronik vleresohet maksimalisht nga operatoret ekonomike per transparencen dhe uljen e kostove ka edhe probleme. Operatoret ekonomike pranojne se qe nga momenti qe ka filluar te zbatohet prokurimi elektronik vihet re nje ulje e cmimit te ofertave por kjo me nje kosto tjeter. Kryerja e procedurave te prokurimit nepermjet sistemit te Prokurimit Elektronik ka sjelle qe cmimet e ofertave te jene me te uleta se fondi limit i tyre per proceduren e prokurimit. Shumica e te intervistuarve e shohin kete si dicka pozitive por disa prej tyre mendonin se kjo ka ndikuar per keq ne cilesine e sherbimeve apo te mallrave te ofruara thuhet ne raportin e Dhomes Amerikane te Tregtise. Kjo ne fakt ecen ne te njejten rrjedhe me shqetesimin e ngritur nga Avokati i Prokurimeve ne raportin vjetor te vitit te kaluar i cili gjithashtu theksonte se ofertat anomalisht te uleta ndikoje tek cilesia e punimeve. Por monitorimi i Dhomes Amerikane te Tregtise permes intervistave me operatoret ekonomike vleresuesit e ofertave apo autoriteteve kontraktore ka nxjerre ne pah faktin se me futjen e sistemit elektronik ne tendere eshte vene re nje rritje e pjesemarrjes cka ka cuar ne rritje te konkurrences dhe ka sjelle kursime ne fondet e perdorura per prokurimet publike.
Rekomandimet
Raporti i Dhomes del edhe me nje sere rekomandimesh qe lidhen me permiresimin e sistemit elektronik te prokurimit. Keshtu ne raport thuhet se Agjencia e Prokurimit Publik duhet te rrise shpejtesine e komunikimit elektronik me sistemin pavaresisht nga lidhja e internetit qe perdor. Gjithashtu rekomandohen trajnime shtese mbi sistemin elektronik te prokurimeve pasi ne te behen ndryshime te vazhdueshme per ta permiresuar ate. Lidhur me procedurat keshillohet qe te rishikohet procedura e loteve ne menyre qe ofertuesit ti paraqesin dhe ti ngarkojne vetem nje here dokumentet e pergjithshme te ofertes. Per problemet qe ofertuesit hasin raporti rekomandon qe kur nje ofertues ben nje ankese para dates se hapjes se ofertave procedura e prokurimit ne sistemin elektronik te prokurimeve duhet te ndalet dhe nuk duhet te lejoje qe te paraqiten oferta te tjera per kete procedure prokurimi per sa kohe qe APP-ja eshte duke shqyrtuar ankesen. Monitorimi per prokurimin elektronik

Shkurt-mars 2010. Intervista me 300 operatore ekonomike dhe 21 intervista me specialiste te prokurimit

. 34 perdorin sistemin e ri qe ne vitin 2008
. 28 kishin marre pjese ne trajnime ne vitin 2009
. 50 e bizneseve kerkojne trajnime te reja
. 50 e bizneseve jashte Tiranes ankohen per shpejtesine
. 93 e bizneseve i pergatisin dhe dorezojne vete ofertat e tyre
. 90 e bizneseve pranojne se eshte shume e lehte te gjenden njoftimet per tender
. 2/3 e operatoreve thane se duhen 8 ose me pak ore per te ngarkuar dokumentet ne sistem
. 82 e bizneseve pranojne se eshte ulur kostoja financiare per pjesemarrje ne tender