Kalon buxheti në Kuvend, depiteti i PS-së, rreh gardistin
Ligjvënësit socialistë nuk marrin pjesë në votim
Kuvendi ka miratuar me 75 vota pro, asnj kundr dhe asnj abstenim ndryshimet n buxhetin e vitit 2010. Kto ndryshime jan
pas diskutimeve t gjata n komisionet parlamentare, por dhe n seancn plenare t s hns s kaluar, ku pr 12 or me radh u diskutuan parimisht kto ndryshime. N fillim t seancs s djeshme, kreu i Komisionit t Ekonomis, Edmond Spaho, informoi pr t gjitha ndryshimet e bra, ndrsa opozita i kundrshtoi ato. Pas deklaratave t socialisteve Mimi Kodheli dhe Rudina Seseri, reagoi ministri i Financave, Ridvan Bode, i cili i cilsoi si trsisht t pavrteta t gjitha deklaratat e opozits lidhur me cenimin e fondit social t qeveris.
Diskutimet
Kreu i Komisionit t Ekonomis ka paraqitur dje n seanc t gjitha ndryshimet e bra n buxhetin e vitit 2010. Ai pohoi se ky komision ka zhvilluar edhe nj seanc dgjimore me drejtorin e Prgjithshm t Rrugve, i cili paraqiti informacion t plot pr ecurin e projekteve t investimeve pr 6-mujorin e par 2010 dhe n trsi pr disa objekte t rndsishme t infrastrukturs rrugore, si dhe evidentoi politikat dhe parashikimet pr 6-mujorin e dyt. “Komisioni u informua nga drejtues t Drejtoris s Borxhit n Ministrin e Financave pr gjendjen e borxhit publik dhe t kostos s shrbimit t tij, si dhe pr politikat e ardhshme pr mbajtjen e tij brenda kufijve t parashikuar n ligjin organik t buxhetit. Drejtues t Ministris s Financave informuan komisionin pr ecurin e t ardhurave, si dhe t shpenzimeve korente e kapitale pr 6-mujorin e par 2010, trendin e tyre n vite dhe politikat e prioritetet q do t zbatohen pr periudhn n vazhdim”, - tha Spaho, ndrsa informoi edhe pr propozimet konkrete t bra nga komisionet e tjera lidhur me buxhetin. Pas ktij prezantimi, ligjvnset socialiste Mimi Kodheli dhe Rudina Seseri i kan konsideruar ndryshimet si cenim t fondit social. Sipas Kodhelit, qeveria ka qen e paaft t mbledh t ardhurat n t paktn 27 miliard lek, megjithse u ka krkuar shum e shum subjekteve tatimpaguese t avancojn paradhnie me pagesat e taksave, gj q bn t besohet se ajo do t vij srish pr shkurtime n buxhet, q n shtator t ktij viti. “Ne nuk mund t biem dakord pr ulje as edhe t nj qindarke fondesh pr arsimin, shndetsin, por as dhe pr bujqsin. Gjithashtu, ne nuk mund t pranojm uljen e shpenzimeve pr ndihmn ekonomike, kompensimin e energjis pr shtresat n nevoj, pr t papunt”, - tha Kodheli. Ndrsa Seseri shtoi se Ministria e Financave jo vetm nuk di t programoj, por nuk di as t hartoj politika efikase q nxisin veprimtarin ekonomike, mbrojn biznesin nga falimentimi dhe rrisin t ardhurat. Kto akuza jan kundrshtuar nga kreu i Financave. Bode pohoi se deklaratat e socialistve nuk prputhen me realitetin. “Ne kujtuam se sot do t votonim ligjin pr buxhetin, por matrioshkat ruse vazhduan n Parlament dhe sot i paska zgjedhur me leshra t gjata. Nuk i ka m me leshra t shkurtra. Zonja dhe zotrinj deputet, t gjitha ka thoni, jan kot dhe nuk prputhen aspak me at q sht n t vrtet n ligjin e buxhetit 2010”, - tha ai. Bode sqaroi se ndryshimet n buxhet nuk prekin fondin social. “Buxheti q ne votojm sot, ka si shpenzime fatur sociale plot 109 miliard lek t reja n krahasim me maksimumin historik q ka dhn ndonjher ndonj qeveri sociale q kan qen 50 miliard lek t reja. Pra, jan m shum se dyfish. Fondi pr ndihmn ekonomike nuk ndodhet n ata parametra q thoni ju, po sht 2 her m i lart se viti 2004, kur ju lshuat dorn e faturs sociale, se n prgjithsi fatura sociale sht jo vetm m e madhe, 40% n krahasim me qeverisjen tuaj n raport me PBB, por njkohsisht sht dhe fatura sociale n raport me PBB m e larta n rajon”, - tha ai.
Ndryshimet n buxhetin e vitit 2010
1. Kuvendit i shtohen shpenzimet pr fond page n shumn 37 milion lek.
2. N Ministrin e Ekonomis, Tregtis dhe Energjitiks bhen kto ndryshime midis programesh:
- Shtohen shpenzimet korente n programin “Mbshtetje pr burimet natyrore” n masn 1 milion lek;
- Paksohen me t njjtn shum shpenzimet n programin “Mbshtetje pr zhvillimin ekonomik”.
3. N Ministrin e Financave bhen kto ndryshime midis programesh:
• Shtohen shpenzimet korente n kto programe:
o n programin “Planifikim menaxhim administrim” 5 milion lek;
o n programin “ Menaxhimi i shpenzimeve publike” 12 milion lek;
o n programin “Menaxhimi i t ardhurave tatimore” 20 milion lek;
o n programin “Auditimi i brendshm dhe kontrolli financiar” 3 milion lek.
• Paksohen shpenzimet korente n programin “Ekzekutimi i pagesave t ndryshme” n masn 40 milion lek.
4. N Ministrin e Arsimit dhe Shkencs bhen kto ndryshime:
• Rialokohen midis programeve shpenzimet pr mallra e shrbime, si m posht:
o Shtohen me 33 milion lek shpenzimet n programin e krkimit shkencor (09770);
o Paksohen n t njjtn shum shpenzimet n programin “Arsimi i mesm” (09230).
• Rialokohen midis zrave shpenzimet kapitale, si m posht:
Paksohen shpenzimet kapitale me financim t brendshm n shumn 410385 mij lek;
Shtohen me t njjtn shum shpenzimet kapitale me financim t huaj;
Kto ndryshime reflektohen sipas programeve n tabeln 1 bashklidhur projektligjit. Totali i shpenzimeve kapitale n nivel programesh nuk ndryshon.
5. N Ministrin e Turizmit, Kulturs, Rinis dhe Sporteve bhen kto ndryshime:
- Shtohen shpenzimet korente n programin “Arti dhe kultura” me 20 milion lek;
- Paksohen shpenzimet kapitale me 20 milion lek;
- Shtohen me 40 milion lek shpenzimet n programin pr rinin pr disa aktivitete kombtare deri n fund t vitit.
6. N Ministrin e Brendshme bhen kto ndryshime:
- Shtohen me 180 milion lek shpenzimet korente, tek kapitulli 1 i programit “Policia e Shtetit”;
- Paksohen me t njjtn shum shpenzimet n kapitullin 5 t po ktij programi.
7. N Ministrin e Mbrojtjes bhen kto ndryshime midis programesh:
- Shtohen me 100 milion lek shpenzimet korente n programin “Bashkpunimi civilo-ushtarak”;
- Paksohen me t njjtn shum shpenzimet korente n programin “Forcat e luftimit”.
8. Ministria e Inovacionit, Teknologjis s Informacionit dhe Komunikimit.
Buxheti pr Ministrin e Inovacionit do t jet pjes e grupit 87 “Institucione t tjera qeveritare”, programit “Shrbime pr shoqrit e informacionit”. Pr kt qllim, nga buxheti i Kshillit t Ministrave, shpenzimet korente zbriten me 4 milion lek dhe grupit 87 i shtohet e njjta shum.
9. Drejtoris s Prgjithshme t Arkivave t Shtetit i shtohen shpenzimet korente n shumn 5 milion lek.
10. Akademis s Shkencave i shtohen shpenzimet korente n shumn 6 milion lek.
11. N Kontrollin e Lart t Shtetit bhen kto ndryshime:
- Shtohen shpenzimet operative n shumn 5 milion lek;
- Paksohen shpenzimet pr paga n shumn 2.5 milion lek dhe shpenzimet pr investime n shumn 2.5 milion lek.
12. N Zyrn e Administrimit t Buxhetit Gjyqsor bhen kto ndryshime midis programeve:
- Shtohen me 5.5 milion lek shpenzimet n programin “Buxheti i gjyqsorit”, nga t cilat 1 milion lek n zrin “Transferta” dhe 4.5 milion lek n zrin “Paga”;
- Paksohen me t njjtn shum dhe n t njjtt zra shpenzimet n programin “Planifikim menaxhim administrim”.
13. N Shkolln e Magjistraturs bhen kto ndryshime:
- Shtohen shpenzimet pr mallra e shrbime n shumn 2.4 milion lek;
- Paksohen shpenzimet pr paga me 1 milion lek;
- Paksohen shpenzimet pr transfertat pr buxhetet familjare dhe individt me 1.4 milion lek.
14. Avokatit t Popullit i shtohen shpenzimet operative n shumn 0.4 milion lek.
15. Inspektoratit t Lart t Deklarimit dhe Kontrollit t Pasurive i shtohen shpenzimet operative n shumn 0.7 milion lek.
16. N tabeln 3 t nenit 15 t ligjit nr. 10190, dat 26.11.2009, Fondit t Zhvillimit t Rajoneve i shtohen 709 milion lek, t cilat i paksohen zrit “Shpenzime kapitale” t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, prkatsisht n programin “Arsimi baz” 427 milion lek dhe programin “Arsimi i mesm i prgjithshm” 282 milion lek.
IV - Pr t kompensuar shtesat, paksohet fondi pr rritjen e pagave dhe pensioneve n masn 89 milion lek.
V - Aneksi 3, i prmendur n nenin 15 t ligjit nr. 10190, dat 26.11.2009, zvendsohet me aneksin me t njjtin numr bashklidhur raportit.
Komisioni propozon q ndryshimet e msiprme t pasqyrohen n tabelat dhe nenet e projektligjit.
Pas prfundimit t diskutimit, komisioni e miratoi projektligjin nen pr nen dhe n trsi me 11 vota pro. Deputett e opozits nuk morn pjes n votim.