Lejet e legalizimeve, tani nga ALUIZNI
Rozeta Rapushi
Agjencia e Legalizimit te Zonave Informale (ALUIZNI) fiton te drejten te jape lejet e legalizimeve, e drejte kjo qe deri me sot e kishte pushteti vendor. Pas shume debatesh, Kuvendi miratoi dje me vetem me 52 vota ndryshimet ne ligjin per "Legalizimin e Zonave Informale". Kunder, mazhoranca kishte jo vetem opoziten, qe e quajti antikushtetuese, por dhe republikanet, deputetet e te ciles votuan kunder qeverise.
Debati
Ministri i Transporteve e Telekomunikacioneve, Sokol Olldashi, tha dje se ndryshimet ne ligjin e legalizimeve, vetem sa thjeshtojne skemen e legalizimit. Duke e kaluar ate nga zone informale te parcela ndertimore per te shkurtuar nje numer te madh procedurash. "Ndryshimet shmangin rreth 70 procedura administrative, te cilat jane te lidhura me ndryshimin e regjimit te tokes dhe te destinacionit te perdorimit te saj, pasi jane rreth 300 mije ndertime informale", tha Olldashi. Sipas tij, ndryshimet nuk cenojne autoritetin e pushtetit lokal, por vetem lehteson procedurat per legalizimin.
"Nese ne do te presim qe komunat, KRT-te e qarqeve te kalojne mbi 300 mije vendime individuale kete proces do e futim ne kolaps. Me kete menyre zgjidhjeje, i jepet me teper kompetence ALUIZN-it, thjeshtohen procedurat e panevojshme. Ndalojme fenomenet e shperdorimit te tokes", tha Olldashi. Por, sipas nenkryetarit te grupit socialist, Erion Brace, ky eshte nje ndryshim qe PD e ben vetem per interesa elektorale. "Procesi i legalizimit eshte vonuar, ka shume hallka burokratike. Doni te kondiciononi zgjedhjet e ardhshme me kete proces, e voten e shqiptareve. Per kete mjafton fakti se nje vit e dy muaj me pare nisen te shperndaheshin ne mes te nje aktiviteti elektoral tapite per tokat", akuzoi Brace. Ndersa Olldashi u kunderpergjigj se vonesat ne shume qytete kane ardhur nga sabotimi qe kryetaret e bashkive ne qytete te medha si Tirane, Fier e Elbasan kane bere, kreret e te cileve i perkasin opozites.
Nderhyrja ne ligjin e legalizimeve i jep me shume kompetenca ALUIZNI-t ne kete proces. Sipas qeverise, pushteti vendor nuk e ka realizuar si duhet detyren ne dhenien e lejeve te legalizimeve, duke bere qe deri me sot per kete kategori te mos jete dhene asnje leje. Sipas nderhyrjes se bere ne ligj, siperfaqja e zene nga ndertimet pa leje do te kompensohet si siperfaqe toke truall per pronaret e ligjshem. 80 per qind e fondit te parave qe po mblidhet nga pagesat qe kryejne personat qe legalizojne ndertimet e paligjshme, do te sherbeje per kompensimin e pronareve. Nisma ligjore shmang proceduren qe legalizimi te behet nepermjet veprimit me formalizimin e territoreve masive, sic jane zonat, vendbanimet apo bllok-banimet te ndertuara pa leje.
Shfuqizimi i 7501, me 21 prill
Kuvendi do te votoje ne seancen e 21 prillit amendamentin e republikanit Arian Madhi per shfuqizimin e ligjit 7501 "Per Token". Kreu i Grupit republikan ka kerkuar prej viti shfuqizimin e ligjit abuziv, sipas tij. Madje, dhe pezullimin e tij deri ne marrjen e nje vendimi nga Kuvendi. Ligji, sipas Madhit, duhet shfuqizuar, pasi ne emer te tij po behen abuzime te medha me tokat bujqesore, ne menyre te vecante me ato ne bregdet. Por ne kete kerkese, republikani nuk ka mbeshtetjen as te mazhorances as te opozites, te cilat kane deklaruar se ka mbetur shume pak siperfaqe toke bujqesore per t'u ndare dhe shfuqizimi i ligjit ne kete kohe nuk do te sillte asgje te re. Madhi e ka dorezuar propozimin qe ne prill te vitit te kaluar, por debatet politike i kane zvarritur ne menyre te vazhdueshme, cka ka sjelle dhe akuza per abuzime me token.
Titujt e pronesise dhe toka bujqesore, ne radhe
Dy projektligje te tjera per ceshtjen e pronave kane mbetur ne Kuvend per diskutim. Nje prej tyre eshte ai per rishikimin e titujve te pronesise, si dhe ai per tokat bujqesore. Projektligji per rishikimin e titujve ka per qellim te vleresoje nje me nje te gjithe titujt e pronesise qe jane dhene per tokat bujqesore, vecanerisht ne zonat turistike. Ndersa projekti per "Kalimin ne pronesi pa shperblim te tokes bujqesore", synon qe t'u jape te gjithe perdoruesve te tokave bujqesore qe kane aktet e marrjes se tokes ne perdorim deri ne fund te shkurtit 1996, te drejten te kompensohen me truall nese toka ju merret per kompensimin e pronareve te ligjshem. Propozim qe ka shkaktuar debate jo te pakta ne komisionet parlamentare. Kunder kesaj nisme eshte shprehur jo vetem opozita, por dhe aleate te qeverise si Arian Madhi e Spiro Peci.
Agjencia e Legalizimit te Zonave Informale (ALUIZNI) fiton te drejten te jape lejet e legalizimeve, e drejte kjo qe deri me sot e kishte pushteti vendor. Pas shume debatesh, Kuvendi miratoi dje me vetem me 52 vota ndryshimet ne ligjin per "Legalizimin e Zonave Informale". Kunder, mazhoranca kishte jo vetem opoziten, qe e quajti antikushtetuese, por dhe republikanet, deputetet e te ciles votuan kunder qeverise.
Debati
Ministri i Transporteve e Telekomunikacioneve, Sokol Olldashi, tha dje se ndryshimet ne ligjin e legalizimeve, vetem sa thjeshtojne skemen e legalizimit. Duke e kaluar ate nga zone informale te parcela ndertimore per te shkurtuar nje numer te madh procedurash. "Ndryshimet shmangin rreth 70 procedura administrative, te cilat jane te lidhura me ndryshimin e regjimit te tokes dhe te destinacionit te perdorimit te saj, pasi jane rreth 300 mije ndertime informale", tha Olldashi. Sipas tij, ndryshimet nuk cenojne autoritetin e pushtetit lokal, por vetem lehteson procedurat per legalizimin.
"Nese ne do te presim qe komunat, KRT-te e qarqeve te kalojne mbi 300 mije vendime individuale kete proces do e futim ne kolaps. Me kete menyre zgjidhjeje, i jepet me teper kompetence ALUIZN-it, thjeshtohen procedurat e panevojshme. Ndalojme fenomenet e shperdorimit te tokes", tha Olldashi. Por, sipas nenkryetarit te grupit socialist, Erion Brace, ky eshte nje ndryshim qe PD e ben vetem per interesa elektorale. "Procesi i legalizimit eshte vonuar, ka shume hallka burokratike. Doni te kondiciononi zgjedhjet e ardhshme me kete proces, e voten e shqiptareve. Per kete mjafton fakti se nje vit e dy muaj me pare nisen te shperndaheshin ne mes te nje aktiviteti elektoral tapite per tokat", akuzoi Brace. Ndersa Olldashi u kunderpergjigj se vonesat ne shume qytete kane ardhur nga sabotimi qe kryetaret e bashkive ne qytete te medha si Tirane, Fier e Elbasan kane bere, kreret e te cileve i perkasin opozites.
Nderhyrja ne ligjin e legalizimeve i jep me shume kompetenca ALUIZNI-t ne kete proces. Sipas qeverise, pushteti vendor nuk e ka realizuar si duhet detyren ne dhenien e lejeve te legalizimeve, duke bere qe deri me sot per kete kategori te mos jete dhene asnje leje. Sipas nderhyrjes se bere ne ligj, siperfaqja e zene nga ndertimet pa leje do te kompensohet si siperfaqe toke truall per pronaret e ligjshem. 80 per qind e fondit te parave qe po mblidhet nga pagesat qe kryejne personat qe legalizojne ndertimet e paligjshme, do te sherbeje per kompensimin e pronareve. Nisma ligjore shmang proceduren qe legalizimi te behet nepermjet veprimit me formalizimin e territoreve masive, sic jane zonat, vendbanimet apo bllok-banimet te ndertuara pa leje.
Shfuqizimi i 7501, me 21 prill
Kuvendi do te votoje ne seancen e 21 prillit amendamentin e republikanit Arian Madhi per shfuqizimin e ligjit 7501 "Per Token". Kreu i Grupit republikan ka kerkuar prej viti shfuqizimin e ligjit abuziv, sipas tij. Madje, dhe pezullimin e tij deri ne marrjen e nje vendimi nga Kuvendi. Ligji, sipas Madhit, duhet shfuqizuar, pasi ne emer te tij po behen abuzime te medha me tokat bujqesore, ne menyre te vecante me ato ne bregdet. Por ne kete kerkese, republikani nuk ka mbeshtetjen as te mazhorances as te opozites, te cilat kane deklaruar se ka mbetur shume pak siperfaqe toke bujqesore per t'u ndare dhe shfuqizimi i ligjit ne kete kohe nuk do te sillte asgje te re. Madhi e ka dorezuar propozimin qe ne prill te vitit te kaluar, por debatet politike i kane zvarritur ne menyre te vazhdueshme, cka ka sjelle dhe akuza per abuzime me token.
Titujt e pronesise dhe toka bujqesore, ne radhe
Dy projektligje te tjera per ceshtjen e pronave kane mbetur ne Kuvend per diskutim. Nje prej tyre eshte ai per rishikimin e titujve te pronesise, si dhe ai per tokat bujqesore. Projektligji per rishikimin e titujve ka per qellim te vleresoje nje me nje te gjithe titujt e pronesise qe jane dhene per tokat bujqesore, vecanerisht ne zonat turistike. Ndersa projekti per "Kalimin ne pronesi pa shperblim te tokes bujqesore", synon qe t'u jape te gjithe perdoruesve te tokave bujqesore qe kane aktet e marrjes se tokes ne perdorim deri ne fund te shkurtit 1996, te drejten te kompensohen me truall nese toka ju merret per kompensimin e pronareve te ligjshem. Propozim qe ka shkaktuar debate jo te pakta ne komisionet parlamentare. Kunder kesaj nisme eshte shprehur jo vetem opozita, por dhe aleate te qeverise si Arian Madhi e Spiro Peci.