Projektligji, hipotekim vetëm i oborreve për banim
Shqyrtimi i kërkesës, jo më vonë se tre muaj nga paraqitja
Ata q kan shtpi private t ndrtuara para viteve ‘90, por oborrin e kan n prdorim dhe jo t hipotekuar, duhet t aplikojn n Zyrat Rajonale t Kthimit Kompensimit t Pronave pr t nisur procedurat. Por ky aplikim bhet vetm n ato raste kur oborri do t prdoret pr qllime banimi. Kt gj prcaktojn ndryshimet e miratuara dje nga qeveria n vendimin nr. 200, dat 19.2.2009, t Kshillit t Ministrave. Para viteve ’90, shum qytetarve nga Komiteti Ekzekutiv, ose institucione t tjera t kohs, iu sht dhn nj siprfaqe toke dhe iu sht lejuar t ndrtojn shtpin. Kta njerz sot kan t hipotekuar shtpin, por jo oborrin rreth shtpis. Pas viteve '90 sikundr gjith shqiptart q privatizuan apartamentet e tyre, edhe kta privatizuan shtpin, por jo tokn. Ndrkoh q prcaktohet m tej se krkesa plotsohet sipas formularit tip, t miratuar nga ministri i Drejtsis, por me propozimin e drejtorit t Prgjithshm t AKKP-s, ka nuk ishte parashikuar n vendimin e 2009-s. Formulari tip prmban nj paralajmrim q ngarkon me prgjegjsi, sipas ligjit, subjektin krkues n rast t deklarimit t t dhnave t rreme apo t depozitimit t dokumentacionit t falsifikuar. Me ndryshimin e djeshm parashikohet gjithashtu q niveli i tarifs s shrbimit t prcaktohet me urdhr t prbashkt t ministrit t Drejtsis dhe t ministrit t Financave dhe jo m sipas ligjit nr. 9975, dat 28.7.2008 "Pr taksat kombtare". Gjithashtu pr sa i prket shqyrtimit t krkess nga AKKP-ja, vihet dhe nj afat tavan pr shqyrtimin e saj brenda 30 ditsh, por jo m von se 3 muaj nga data e paraqitjes s krkess e t dokumentacionit nga krkuesi.
Pagesa me bono pr objekte banimi dhe lek pr ato me destinacion social-ekonomik
Qeveria ka miratuar dje nj ndryshim n vendimin nr. 1180, dat 5.8.2008, t Kshillit t Ministrave “Pr prcaktimin e vlers s tarifs s shrbimit pr legalizim dhe mbledhjen e administrimin e t ardhurave t procesit t legalizimit”, t ndryshuar. N baz t ktij ndryshimi saktsohet se tarifa e shrbimit pr legalizimin e objekteve pa leje/shtesave informale n ndrtime me leje, sht n vlern 4.000 lek, pr do kat t objektit pa leje/shtess informale n ndrtime me leje. Por drafti i ri parashikon se kur objektet informale kan destinacion social-ekonomik shtesat informale n ndrtime me leje, pagesa pr to do t bhet vetm n lek, ndrsa pr objektet informale, me destinacion banimi apo t przier pagesa e vlers s parcels mund t bhet n lek, n vler t plot monetare, dhe/ose me bono privatizimi. N rastin kur pagesa kryhet me bono privatizimi, ajo duhet t paraprihet nga depozitimi i krkess me shkrim, t poseduesit t ndrtimit informal, pran drejtoris rajonale t ALUIZNI-t, ku t prcaktohet prqindja e pagess me bono privatizimi. Sanksionet pr subjektet dhe/ose shoqrit ndrtuese q kan kryer shtesa ansore ose shtesa n kate, pr qllim kalimi pronsie ose qiradhnieje, llogariten nga ALUIZNI, n prputhje me prcaktimet dhe prqindjet e prcaktuara n nenin 43, t ligjit nr.9482, dat 3.4.2006, “Pr legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndrtimeve pa leje”, t ndryshuar. Ndrsa likuidimi i penaliteteve do t bhet pr llogari t njsive t qeverisjes vendore brenda 30 ditsh nga pajisja me formularin e penaliteteve pr legalizimin e shtesave informale t subjektit ndrtues. Pr subjektet dhe/ose shoqrit ndrtuese, t cilat kan paguar sanksione t mparshme pr shkelje t lejes s ndrtimit, nga vlera totale e sanksioneve do t zbritet vlera e paguar m par.
Kompensimi i pronave, mimi i truallit caktohet sipas harts s miratuar nga qeveria
mimi i truallit q do t prdoret pr kompensimin e pronarve nuk do t prcaktohet m sipas metodiks t miratuar nga Kuvendi, por n baz t harts s vlers s toks t miratuar nga Kshilli i Ministrave. Kjo gj prcaktohet me ndryshimet e bra n vendimin nr.12, dat 7.1.2009, t Kshillit t Ministrave, “Pr kushtet dhe procedurn e tjetrsimit t siprfaqeve t toks, me cilsi t veanta, pr llogari t fondit t kompensimit financiar”. Drafti parashikon gjithashtu q AKKP-ja, brenda 30 ditve, por jo m von se 3 (tre) muaj nga data e paraqitjes s krkess e t dokumentacionit nga krkuesi, kryen verifikimin e hollsishm dhe konfirmon faktin, nse krkesa dhe dokumentacioni shoqrues prmbushin kushtet e prcaktuara n ligj. Verifikimi i kushteve bhet nprmjet inspektimit n terren nga punonjsit e AKKP-s. Gjithashtu, AKKP-ja iu drejtohet organeve q kan lshuar dokumentet me krkesn pr konfirmimin e vrtetsis s tyre. Korrespondenca bhet pjes e dosjes. AKKP-ja ka detyr t kryej saktsimin e kufijve t siprfaqes, q krkohet t tjetrsohet, duke kryer matje n terren, kur rezulton se dokumentacioni tekniko-ligjor, i paraqitur nga krkuesi nuk prmban kufij ose dokumentacioni teknik nuk sht i plot. Shpenzimet e verifikimit dhe t matjes n terren parapaguhen nga krkuesi, sipas tarifs s miratuar nga ministri i Drejtsis, me propozimin e drejtorit t Prgjithshm t Agjencis s Kthimit dhe Kompensimit t Pronave. N prfundim t shqyrtimit sipas afateve t msiprme, AKKP-ja ia prcjell Ministris s Drejtsis dosjen e plot s bashku me relacionin teknik, t shoqruar me inventarin e dokumenteve”.
Kompensimi, qeveria cakton procedurat pr administrimin e dokumenteve
Kshilli i Ministrave ka miratuar dje nj vendim n baz t t cilit prcakton procedurat e plota t mbledhjes, prpunimit dhe administrimit t akteve t subjekteve t shpronsuara, gjat procesit t njohjes dhe kthimit apo kompensimit t prons. Sipas ktij vendimi, subjekti i shpronsuar depoziton drejtprdrejt ose nprmjet posts, n sekretarin e AKKP-s, krkesn e motivuar pr njohjen dhe kthimin apo kompensimin e prons, shoqruar me dokumentacionin e nevojshm. Krkesa e subjektit t shpronsuar duhet t jet sipas formularit tip, t miratuar nga ministri i Drejtsis. Ndrsa dokumentacioni shoqrues prbhet nga dokumentacioni ligjor dhe dokumentacioni hartografik. Subjekti i shpronsuar paraqet, pran AKKP-s, krkesn e motivuar pr kompensimin e prons, shoqruar me a) krkesn, e nnshkruar, t subjektit t shpronsuar apo t prfaqsuesit t tij me prokur, sipas dhe n zbatim t formularit tip, t miratuar nga ministri i Drejtsis, me propozimin e drejtorit t Prgjithshm t AKKP-s, n t ciln prcaktohet edhe njra nga format e krkuara t kompensimit, t parashikuara n nenin 11, t ligjit; b) vendimin e AKKP-s apo t ish-komisioneve t kthimit dhe kompensimit t pronave pr pasurin e paluajtshme, t njohur pr t’u kompensuar; c) deklaratn personale pr heqje dor nga e drejta e parablerjes, sipas formularit tip, t miratuar nga ministri i Drejtsis, me propozimin e drejtorit t Prgjithshm t AKKP-s dhe ) do dokument ligjor q provon lidhjen e ligjshme t krkuesit me subjektin e shpronsuar. AKKP-ja, pas shqyrtimit t krkess dhe marrjes s vendimit, pajis subjektet e shpronsuara me dokumentin prkats pr njohjen, masn dhe mnyrn e kthimit ose t kompensimit t prons. Po dje jan miratuar dhe nj sr ndryshimesh teknike n vendimin nr. 52, dat 7.2.2007, t Kshillit t Ministrave, “Pr prcaktimin e procedurave dhe t afateve t komunikimit, ndrmjet AKKP-s dhe institucioneve shtetrore, gjat procesit t njohjes, kthimit apo kompensimit t prons” si dhe disa ndryshime n vendimin nr. 257, dat 11.4.2007, t Kshillit t Ministrave, “Pr kriteret dhe procedurn e kompensimit fizik, me troje shtetrore, t subjekteve t shpronsuara, n disa raste t veanta”.
Organizimi i AKKP-s, ndryshojn kompetencat e drejtuesve
Agjencia e Kthimit dhe Kompensimit t Pronave tashm do t funksionoj n baz t nj vendimi t ri t qeveris. Sipas ktij vendimi t marr dje nga ekzekutivi prcaktohet se AKPP-ja funksionon vetm me qendrn e saj n Tiran pas shkrirjes s zyrave rajonale. Kjo agjenci tashm do t jet e hapur pr publikun dhe n shrbim t subjekteve t shpronsuara apo t trashgimtarve t tyre, gjat t gjith orarit zyrtar t puns. Drejtori i AKKP-s e prfaqson at dhe n marrdhnie me t trett, si dhe autorizon kryerjen e veprimeve t caktuara nga zyrtar t tjer t AKKP-s pr prmbushjen e detyrave t saj, ndrkoh q nuk ka m kompetenca pr pezullim t vendimit t zyrave rajonale, t cilat tashm jan shkrir. Vendimi detajon m tej detyra e dy zvendsdrejtorve t Prgjithshm, t cilt i raportojn me shkrim, nj her n muaj, drejtorit t Prgjithshm t AKKP-s. Ministri i Drejtsis miraton me urdhr modelet e vendimeve t AKKP-s pr pranimin e krkesave/ankesave pr njohjen, kthimin apo kompensimin, si dhe pr mospranimin/rrzimin e krkesave/ankesave. Ndrkoh q drejtuesit e ish-zyrave rajonale n qarqe dorzojn pran AKKP-s, dokumentacionin prkats pr logjistikn, mjetet e puns dhe t gjith fondin e inventarizuar arkivor n ngarkim t ish-drejtuesve rajonal dhe arkivistve prgjegjs. Kjo procedur mbikqyret nga prefekti.