Raporti gabime trashanike me tenderet
TIRAN- Zhvillimi i pjeses me te madhe te prokurimeve nepermjet internetit eshte cilesuar si nje nder arritjet me te nmedha te qeverise ne luften kunder korrupsiont por duke u marre me kete ekzekutivi ka harruar te rrise profesionalisht punonjesit qe administrojne tenderet.
Te dhenat e raportuara nga Avokati i Prokurimeve paraqesin gabime trashanike te administrates gjate pergatitjes se nje prokurimi publik. Madje ky i fundit i cek qe ne piken e pare te konkluzioneve te raportit per vitin 2010 keto mangesi duke theksuar se ne mjaft raste nuk llogaritet sakte fondi limit i cili konsiderohet si nje nder elementet thelbesor ne zhvillimin e nje tenderi.
Duke mos bere kete punonjesit i hapin rrugen shkeljeve te tjera te ligjit pasi informaiconi jo i plote ne lidhje me fondin ben qe kompanite te japin oferta anomalisht te ulta. Me keq akoma ne raportin e tij ne lidhje me prokurimet publike te zhvilluara pergjate vitit 2010 Avokati permend edhe raste ku hartimi i dokumentacionit te tenderit eshte zhvilluar ne menyre te jashteligjshme.
Sipas raportit mangesite e shumta te hasura gjate procesit te organizimit te tenderit kane ndikuar ne perzgjedhjen e ofertave jo te pershtatshme madje jane bere shkak edhe per anomali te tjera si pershembull ne shkurtimin e kohes gjate se ciles duhet te mbyllen punimet. Kjo ka bere qe kompania fituese te mos kete mundesi te perfundoje punen brenda afatit te percaktuar dhe per pasoje eshte perballur me penalitete.
Nje numer i konsiderueshem i ankesave kane pasur si objekt pikerisht kerkesen per modifikimin e dokumenteve te tenderit per faktin se eshte pretenduar vendosja e kritereve kualifikuese apo specifikimeve teknike jo ne perputhje me legjislacionin ne fuqi dhe me pasoja per krijimin e kushteve per shmangien e konkurrences apo favorizimin e subjekteve te caktuara - citohet ne raportin e Avokatit te Prokurimeve i cili sapo ka mberritur ne Kuvend.
Nje pike tjeter problematike e prokurimeve ka te beje me shqyrtimin joprofesional te ofertave duke skualifikuar nga gara ato qe jane serioze. Sipas avokatit kjo anomali ben qe ndermjet ofertuesve te rritet fryma e mosbesimit ndaj qeverise madje edhe me teper kjo ben qe fitues te zgjidhen subjekte te cilet nuk kane mundesi teknike dhe financiare qe te mbyllin me sukses kontraten.
Raporti per prokurimet publike vijon edhe me tej me publikimin e nje sere problemesh qe hasin bizneset gjate procedurave te prokurimit publik. Thuajse te gjitha problematikat kane te bejne kryesisht me zbatimin e procedurave ligjore gjate
zhvillimit te tendereve.
PROBLEMET N PROCEDURAT E PROKURIMIT PUBLIK
Mosllogaritja e sakte e fondit limit sidomos ne procedurat e sherbimit te ruajtjes dhe
sigurise fizike me roje private
Shpallja e procedures dhe hartimi i dokumenteve te tenderit jo ne perputhje me
percaktimet ligjore
Zhvillimi me mangesi i procesit te shqyrtimit e vleresimit te ofertave
Mosndjekja e procedures se parashikuar ligjore ne trajtimin e ofertave qe rezultojne
anomalisht te uleta
Mangesi ne zbatimin e proedures mbi trajtimin e ankesave apo dergimit te njoftimeve
te klasifikimit
Moskualifikimi i nevojshem dhe njohurite e pamjaftueshme te personelit prokurues per te
ndjekur proceduren sipas ligjit dhe rregullave te prokurimit publik