Tenderat, 526 ankesa tek Avokati i Prokurimeve
Raporti vjetor, në 294 raste ankesash i jepet e drejta biznesit
Komuniteti i biznesit duket se nuk sht fort i knaqur me vlersimet q jepen n pjesmarrjen e tyre n tendera t sektorve t ndryshm. Numri i lart i ankesave pran Avokatit t Prokurimeve tregon paknaqsin e vlersimeve n prokurimet publike. Avokati i Prokurimeve Publike ka uar n Kuvend raportin vjetor t ktij institucioni pr vitin 2009, ku ndr t tjera pranohet se n shum nga kta tendera jan pranuar dokumente q nuk jan n prputhje me ligjin e prokurimit, kan mangsi t theksuara n shqyrtimin e ofertave, ndrkoh tenderat zvarriten dhe anulohen pa argumente.
Ky institucion ka shqyrtuar 526 ankesa gjithsej, n 294 raste i sht dhn e drejta biznesit. Ndrsa pr 194 t tjera avokati ka krkuar anulim t procedurave. N raportin vjetor t Avokatit t Prokurimeve evidentohet si fenomen shqetsues fakti se kriteret pr prcaktimin e dokumenteve nuk prputhen me ligjin, ka do t thot se krkohen lista t ekzagjeruaka pr makineri e pajisje q duhet t zotroj nj operator ekonomik. Raporti vijon me tej duke theksuar se n shum raste krijohen procedura t ngatrruara me pasoj bllokimin e procesit dhe krijimin e nj situate t paqart pr bizneset. Ndrkoh q nga komisionet nuk jepen shpjegime pr skualifikime t ofertave.
Gjat vitit 2009 n institucionin e Avokatit t Prokurimeve jan depozituar 526 ankesa nga operator ekonomik, t cilt kan kundrshtuar vlersimet e autoriteteve kontraktore apo t Agjencis s Prokurimit Publik. Nisur nga problematikat e konstatuara n organizimin dhe zhvillimin e procedurave t prokurimit publik, institucioni realizoi gjat vitit t kaluar 59 monitorime, t cilat jan filluar kryesisht me iniciativn e vet institucionit. Sipas raportit vjetor monitorimi i procedurave t prokurimit publik nga ana e Avokatit t Prokurimeve sht konceptuar n disa faza ose etapa. Identifikimi i procedurave t prokurimit pr monitorimet sht
n nj afat kohor t paktn 10 dit para afatit t dorzimit t ofertave, me qllim shqyrtimin e kritereve kualifikuese t dokumenteve t tenderit, pr t par nse ajo jan hartuar n prputhje me dokumentet standarde t miratuara. N mjaft raste, kur jan konstatuar mosprputhje t kritereve kualifikuese me ato q prcaktohen n dokumentet standarde sht krkuar menjher modifikimi i tyre, pr t krijuar mundsit e konkurrencs s drejt t operatorve ekonomik. N mbrojtje t interesave t operatorve ekonomik, inspektort e Avokatit t Prokurimeve kan monitoruar procedurat e prokurimit duke qen prezent n shumicn e seancave publike t hapjes s ofertave. Procedurat e monitoruara jan ndjekur hap pas hapi deri n publikimin, shpalljen e fituesve si dhe n finalizimin pr lidhjet e kontratave t nnshkruara.
N vendimet e nxjerra nga Avokati i Prokurimeve, n 294 prej tyre, ky institucion ka mbshtetur operatort ekonomik pr problemet q ata kan trajtuar n ankesat e tyre. Kto vendime n prkrahje t operatorve ekonomik kan nxitur ata pr t denoncuar shkeljet e pretenduara t autoriteteve kontraktore gjat zhvillimit t procedurave t prokurimit publik. Gjat vitit 2009 sht rritur numri i ankesave e monitorimeve duke u krahasuar me 407 raste t trajtuara n vitin 2008. Sipas raportit, n 143 raste jan dhn rekomandime pr anulimin e procedurave, nisur nga shkeljet e konstatuara pr parregullsi n dokumentaret e tenderit apo pr zhvillimin me mangsi t procedurave t prokurimit. Avokati i Prokurimeve n 67 raste ka dhn vendime pr rivlersimin e ofertave, nisur nga vlersimi i gabuar i komisioneve. M t theksuara vlersimet e gabuara dhe n kundrshtim me rregullat e prokurimit publik kan konstatuar kryesisht vendimet e paargumentuara pr skualifikimin e ofertave q kan rezultuar anomalisht t ulta apo n interpretimet jo t drejta t dokumenteve kualifikuese t operatorve ekonomik. Por nga ana tjetr vendimet dhe rekomandimet e nxjerra nga institucioni i Avokatit t Prokurimeve, jo n t gjitha rastet kan gjetur mbshtetje nga Agjencia e Prokurimit Publik. Nga totali prej 585 monitorimeve dhe ankesave t hetuara apo t shqyrtuara, n 82 raste Agjencia e Prokurimit Publik nuk i ka mbshtetur plotsisht ose nuk ka kthyer prgjigje pr rekomandimet, t cilat kan qen n prkrahje t operatorve ekonomik.