Pensionet suplementare te policeve si po e shkel qeveria Kushtetuten

Me dhunen e kartoneve te mazhorances Parlamenti shfuqizoi ligjin nr. 8661 dt. 18.9.2000 Per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit dhe miratoi ligjin nr. 10142 dt. 15.5.2010 per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Ushtarakeve te Punonjesve te Policise Shtetit Sherbimit Informativ Shteterorhellip.

Sipas procedurave ligjore ky akt u ankimua ne Gjykaten Kushtetetuese e cila me Vendimin nr. 33 dt. 24.6.2010 ka konsideruar si te papajtueshem me Kushtetuten neni 29 dhe nenin 14.2 rillogaritja e te drejtave te njohura me pare dhe percaktimi i mases se pensionit te parakohshem te ligjit 10142 dt. 15.5.2009.

Ne Nenin 29.2 rillogaritja e te drejtave te njohura te ligjit nr.10142 dt. 15.05.2009 percaktohet Pensionet e parakohshme per vjetersi sherbimi dhe pensionet suplementare te caktuara ne perputhje me ligjin nr. 8661 date 18.9.2000 Per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit. pavaresisht nga mosha e vjetersia ne pune ne castin e fillimit te se drejtes do te rillogariten. Rillogaritja behet sipas rregullave te caktuara ne kete ligj dhe ne baze te pagave referuese ne castin qe i ka lindur e drejta per perfitim.

Gjykata Kushtetuese per kete dispozite eshte shprehur Qellimi i dispozitave te nenit 29 te ligjit nr. 10142 date 15.5.2009 duke u nisur nga konteksti i saj si dhe konteksti i pergjithshem i ketij ligji eshte qe rillogaritja e te drejtave te fituara ne zbatim te ligjeve te meparshme do te behet vetem ne rast se ndryshon pozitivisht pra permireson situaten e perfituesve. Ne asnje rast nuk lejohet qe te kryhet nje rillogaritje qe do te conte ne perkeqsim te situates pozitive apo ne cenimin e te drejtave te fituara. Ne rast te kundert pra nese do te behej nje interpretim dhe zbatim ndryshe i kesaj dispozite atehere do te ishim perpara cenimit te parimit te sigurise juridike. Neni 29 i ligjit 101432 eshte i pajtueshem me Kushtetuten me kusht qe dispozitat e tij te inerpretohen si me siper. Asnje interpretim tjeter i ketyre dispozitave nuk eshte i lejueshem nga pikepamja kushtetuese dhe se mbrojtja e te drejtave te fituara nuk mund te arrihet ne rast se dispozitave te kundershtuara u jepet nje kuptim tjeter.

Ne nenin 14.2 te Ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009 percaktohet
Masa e pensionit te parakohshem e llogaritur sipas pikes 1 te ketij neni ne castin qe lind e drejta per perfitim

aPer personat qe nuk kane paguar kontribute suplementare nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te percaktuar nga Keshilli i Ministrave ne perputhje me ligjin nr. 7703 dt dt. 11.5.1993 per Sigurimet Shoqerore ne Republiken e Shqiperise.

b per personat qe kane paguar kontribute suplementare nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te percaktuar nga Keshilli i Ministrave ne perputhje me ligjin nr. 7703 dt dt.11.05.1993 Per Sigurimet Shoqerore ne Republiken e Shqiperise te ndryshuar shtuar me 2 te pages mesatare referuese per cdo vit sigurimi suplementar. Ne kete rast shuma e pensionit mujor te parakohshem nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te pleqerise plus 20 te pages referuese te muajit te fundit te sherbimit.

Gjykata Kushtetuese ka vendosur Shfuqizimin si antikushtetues te pikes 2 te nenit 14 masa e perfitimit te pensionit te parakohshem per vjetersi sherbimi te ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009 pra kjo dispozite eshte shfuqizuar.

Keshilli i Ministrave edhe pas interpretimit te bere nga Gjykata Kushtetuese nenit 29 dhe shfuqizimit te nenit 14.2 te ligjit jo vetem vazhdojne te mbajne te njejtin qendrim duke shkelur rregullimin kushtetues por ka nxjerre edhe vendimin nr. 793 dt. 26.9.2010 dhe aktin normativ per disa ndryshime ne ligjin nr. 10142 dt. 15.5.2009qe bien ne kundershtim me permbajtjen e vendimit te Gjykates Kushtetuese.

Ja se cfare percakton Vendimi Keshillit te Ministrave

Ne mbeshtetje te pikes 2 te nenit 29 te ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009 rillogaritja e pensionit do te behet si vijon mbeshtetet per pensionet e parakohshme per vjetersi sherbimi te caktuara ne baze te ligjit nr. 8661 dt. 18.9.2000 per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit do te veprohet si me poshte vijon
... Paga referuese do te llogaritet ne baze te rregullave te percaktuara ne kreun II te ketij vendimi. percaktimet jane ne kreun V te VKM

Ne kreun II te ketij vendimi percaktohet Ne mbeshtetje te nenit 4 per zbatimin e neneve 1213141618e 26 te ligjit nr. 10142 pagat referuese te njehsuara dhe rregullat e llogaritjes se pages mesatare referuese per te gjithe karieren jane si me poshte

A-Paga mujore referuese eshte paga baze mujore per grade dhe shtesat mbi page me karakter te perhershem ose paga baze mujore per funksion dhe shtesat e cila zbatohet per te njejten grade a funksion ne daten kur personave perfitues u lind e drejta per perfitim.

B-Paga mesatare referuese mujore per te gjithe karrieren llogaritet si shume e produktitit te numerit te muajeve te qendrimit ne cdo grade a funksion me pagen e percaktuar ne shkronjen A te ketij kreu pjestuar me numerin total te muajeve te qendrimit ne cdo grade apo funksion.

Ndersa ne germen C piken 1 te kreut V percaktohet Rregullat e rillogaritjes per pensionin e parakohshem per vjetersi sherbimi jane si me poshte vijon

1.Masa fillestare e pensionit te parakohshem per vjetersi sherbimi te caktuar do te rillogaritet sipas kritereve te percaktuara ne piken 1 te nenit 14 te ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009 dhe pas ketij veprimi vendoset deri ne kufijte e percaktuar ne piken 2 te atij neni.

Pika 2 e nenit 14 te ligjit prcakton Masa e pensionit te parakohshem e llogaritur sipas pikes 1 te ketij neni ne castin qe lind e drejta per perfitim

a.Per personat qe nuk kane paguar kontribut suplementar nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te percaktuar nga Keshilli i Minisatrave ne perputhje me ligjin nr. 7503 dt. 11.5.1993 per Sigurimin Shoqeror ne Republiken e Shqiperise.

b. per personat qe kane paguar kontribut suplementar nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te percaktuar nga Keshilli i Minisatrave ne perputhje me ligjin nr. 7703 dt. 11.5.1993 per Sigurimin Shoqeror ne Republiken e Shqiperise shtuar me 2 te pages mesatare referuese per cdo vit sigurimi suplementar. ne kete rast shuma e e pensionit mujor te parakohshem nuk mund te jete me e madhe se dyfishi i pensionit baze te pleqerise plus 20 te pages referuese te muajit te fundit te punes.

Ballafaquar vendimin e Gjykates Kushtetuese me Vendimin e Keshillit te Ministrave rezulton se per keto akte i eshte referuar dispozitave per te cilat Gjykata Kushtetetuese eshte shprehur se jane ne papajtueshmeri me Kushtetuten. Gjithashtu ka percaktuar se pavaresisht se sa rezulton masa fillestare e pensionit te parakohshem ajo nuk do te paguhet me shume se masa e percaktuar ne nenin 14.2 te ligjit nderkohe qe ky nen eshte shfuqizuar nga Gjykate Kushtetuese.

Ende pa u zbatuar ligji nr. 10142 dhe VKM nr. 793 dt. 26.9.2010 ditet e fundit Keshilli i Ministrave ka miratuar nje akt tjeter normativ me fuqine e ligjit per disa shtesa e ndryshime ne ligjin nr. 10142 dt. 15.5.2009.

Kush eshte permbajtja e Aktit Noramtiv PEumlR DISA NDRYSHIME DHE SHTESA NEuml LIGJIN NR.10142 DATEuml 15.5.2009 PEumlR SIGURIMIN SHOQEumlROR SUPLEMENTAR TEuml USHTARAKEumlVE TEuml FORCAVE TEuml ARMATOSURA TEuml PUNONJEumlSVE TEuml POLICISEuml SEuml SHTETIT TEuml GARDEumlS SEuml REPUBLIKEumlS TEuml SHEumlRBIMIT INFORMATIV TEuml SHTETIT TEuml POLICISEuml SEuml BURGJEVE TEuml POLICISEuml SEuml MBROJTJES NGA ZJARRI DHE TEuml SHPEumlTIMIT E TEuml PUNONJEumlSVE TEuml SHEumlRBIMIT TEuml KONTROLLIT TEuml BRENDSHEumlM NEuml REPUBLIKEumlN E SHQIPEumlRISEuml

Neni 1
Ne piken 2 te nenit 4 paragrafi i dyte dhe i trete ndryshohen si me poshte vijon
1.Ne piken 2 paragrafi i dyte dhe i trete ndryshohen si me poshte vijon
Perefekttellogaritjesseperfitimeve
a Paga referuese neto eshte paga qe rezulton pas zbritjes nga paga referuese te kontributit te detyrueshem te sigurimit shoqeror dhe shendetesor plus tatimin mbi te ardhurat personale plus kontributin suplementar sipas ketij ligji te cilat mbahenngapaga.
b Paga mesatare referuese llogaritet si mesatare e pagave referuese sipas periudhave te qendrimit ne ate grade apo funksion.
c Paga mesatare referuese neto eshte paga e barabarte me pagen referuese mesatare pasi i zbritet shuma e kontributit te sigurimit shoqeror shendetesor tatimit mbi te ardhurat dhe kontributit suplementar sipas ketij ligji te cilat mbahen nga paga.
Pagat referuese te njesuara rregullat e llogaritjes se pages referuese neto dhe rregullat e llogaritjes se pages mesatare referuese neto per te gjithe karrieren percaktohen me vendim te Keshillit te Ministrave..

2. Pas pikes 4 te nenit 4 shtohet pika 5 me kete permbajtje
5. Kudo ku ne kete ligj per efekt te llogaritjes se perfitimeve perdoret shprehja page mesatare referuese do te zevendesohet me shprehjen page mesatare referuese neto ndersa shprehja page referuese zevendesohen me page neto referuese.

Neni 2
Ne nenin 5 pika 3 shifra ...2 ... behet ...5 ....
Neni 3
Pikat 1 dhe 2 te nenit 14 ndryshohen si me poshte vijon
1. Pensioni i parakohshem per personat qe plotesojne kushtet e perfitimit eshte 1.5 per qind e pages mesatare referuese mujore neto per cdo vit sherbimi.

2. Ne cdo rast masa e pensionit te parakohshem nuk mund te jete me e ulet se pensioni baze i percaktuar nga Keshilli i Ministrave ne perputhje me ligjin nr.7703 date 11.5.1993 Per sigurimet shoqerore ne Republiken e Shqiperise te ndryshuar..

DISPOZITA KALIMTARE DHE TEuml FUNDIT

Neni 4
Kerkesa per perfitim sipas percaktimeve te pikes 1 te nenit 28 te ligjit nr.10.142 date 15.5.2009 nga personat qe e drejta u ka lindur por nuk eshte ushtruar mund te ushtrohet deri me 31.12.2010 dhe perfitimi do te jepet nga data e hyrjes ne fuqi te ligjit te siperpermendur.
Shumat e pensioneve te parakohshme te rillogaritura kur rezulton shtese mbi shumat e perfituara me pare i paguhen perfituesit me keste sipas percaktimeve me vendim te Keshillit te Ministrave ne perputhje me parashikimet ne buxhetin e vitit perkates.

Neni 5
Ky akt normativ hyn ne fuqi menjehere botohet ne Fletoren Zyrtare dhe i shtrin efektet financiare si me poshte
a Per perfitimet nga data e hyrjes ne fuqi te ligjit nr.10142 date 15.5.2009
b Per ndryshimin e normes se kontributit nga data 1.1.2011.

Ky Akt-Normativ vjen ne kundershtim me parimet kushtetuese dhe vendimin e Gjykates Kushtetuese nr. 33 dt. 24.6.2010 sepse
Ne piken 3 percaktohet ndryshim te pikes 1 dhe 2 te nenit 14 te ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009.
Pika 1 ka qene Pensioni i parakohshem per personat qe plotesojne kushtet e perfitimit eshte 50 te pages mesatare referuese mujore . per cdo vit tjeter te vjetersise ne sherbim sipas percaktimit masa e pensionit shtohet me 2 te pages mesatare referuese.
Ne Aktin Normative qe ka ndryshuar piken 1 eshte percaktuar Pensioni i parakohshem per personat qe plotesojne kushtet e perfitimit eshte 1.5 per qind e pages mesatare referuese mujore neto per cdo vit sherbimi.

Nje shembull. N.q.s nje punonjesi policie i rezulton paga mesatare referuese mujore neto 40.000 lek dhe ka vjetersi sherbimi 20 vjet pensioni parakohshem do ti rezultoj 12.000 lek. perllogaritja 1.5 i 40.000 lekeve = 6000 leke shumezim per 20 vite shrbimi = 12.000 lek. Pra ne baze te ketij akti pensioni do te dali me i ulet se sa ishte percaktuar para ndryshimit te pikes 1 te nenit 14 te ligjit ndersa nje punonjes qe ka 30 vjete sherbim masa e pensionit i del 18000 lek ne muaj.
Pika 2 e nenit 14 te ligjit eshte shfuqizuar nga Gjykata Kushtetuse me vendimin nr. 33 dt. 26.6.2010.

Ne piken nr. 2 te Aktit Normativ percaktohet Ne cdo rast masa e pensionit te parakohshem nuk mund te jete me e ulet se pensioni baze i percaktuar nga Keshilli i Ministrave ne perputhje me ligjin nr.7703 date 11.5.1993 Per sigurimet shoqerore ne Republiken e Shqiperise te ndryshuar pra eshte bere ndryshim per nje dispozite te shfuqizuar per nje dispozite qe nuk ekziston.

Ne nenin 4 te aktit percaktohet Shumat e pensioneve te parakohshme te rillogaritura kur rezulton shtese mbi shumat e perfituara me pare i paguhen perfituesit me keste sipas percaktimeve me vendim te Keshillit te Ministrave ne perputhje me parashikimet ne buxhetin e vitit perkates.Eumlshte dispozite e paqarte dhe abusive pasi nuk sqarohet per cilet kategori dhe per cilat periudha.

Akti-Normativ i paraqitur nga Keshilli I Ministriave nuk duhet te miratohet sepse
-Nuk mund te ndryshohet dispozita te ligjit me akt normative te qeverise pasi nuk jemi ne kushtet e urgjence dhe marrjes se masave te perkohshme. Ky akt normative ka vetem nje qellim per te mos u dhene pension ish punonjesve te Policise dhe ish ushtarakeve vetem dhe vetem per te shtyre kohen. Qeveria mbas shtatembedhjete muajsh nga miratimi i ligjit ka nxjerre Vendimin nr. 793 dt. 26.9.2010 nderkohe qe vendime per zbatim te ligjeve i ka nxjerre brenda dy muajsh nga miratimi ligjit. Pra pas miratimit te ketij akti qeveria do te nxjerre nje vendim tjeter qe padyshim mund te zgjase edhe shtatembedhjete muaj te tjere.

-Eumlshte ne papajtueshmeri me Kushtetuten e vendit pasi te drejtat e njohura dhe fituara nga nje ligj i meparshem nuk mund te mohohen me nje ligj tjeter. per te drejtat e njohura dhe fituara Gjykata Kushtetuese eshte shprehur disa here por Qeveria nuk do te degjoje.
- Cenohet siguria juridike dhe shteti se drejtes.
- Vjen ne kundershtim me permbajtjen e Vendimit te Gjykates Kushtetuese nr. 33 dt. 24.6.2010.
- Perkeqeson akoma me tej gjendjen ekonomike financiare te perfituesve.
-Ndryshohet me Akt Normative nje dispozite qe eshte shfuqizuar nga Gjykata Kushtetuese pra nje dispozite qe nuk ekziston dhe konkretisht neni 14/2 I ligjit nr. 10142 dt. 15.5.2009.
-Ende pa filluar implementimi i ligjit 10142 tash te miratuar qysh para shtatemedhjete muajsh behen ndryshime dhe priten te dalin akte te tjera ne zbatim te tij.

Ministria e Financave dhe Instituti Sigurimeve Shoqerore begatohen pasurohen pa shkak te ligjshem ne dem te perfituesve nga ligji per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit sepse

-Nga 01 korrik 2009 deri me tash nuk u jepet pensioni parakohshem dhe asnje asistence sociale qindra punonjesve qe kane plotesuar kriteret per pension te parakohshem kjo gjendje do te vazhdoje akoma me gjate sepse ne Aktin Normativ ngarkohet Qeveria te nxjerre vendime te tjera per zbatimin e ligjit.
-Punonjesit e Policise se Shtetit nga 16 shtatori vitit 2003 kane derdhur kontribute suplementare per cdo muaj ne masen 1 te pages bruto mbi ato te derdhura ne baze te ligjit 7703 Per Pensionet ne Republiken e Shqiperise dhe nga data 01.07.2009 kjo mase eshte dyfishuar.
- Ne vitin 2003 dhe 2004 ndonese jane derdhur kontribute suplementare nuk ka dale asnje punonjes policie ne pension te parakohshem. Lind pyetja Ku jane shpenzuar keto para kontribute te paguara sigurimeve shoqerore.
- Ne vitin 2005 kane dale ne pension te parakohshem vetem 36 punonjes nga te cilet 28 police qe kane pasur page me te ulet per rrjedhoje edhe pensioni ka dale me i ulet.
- Ne vitin 2006 numri ka shkuar ne 177 persona ne vitin 2007 ne 108 persona. Me pas ka ardhur ne renie keshtu ne vitin 2008 ka zbritur ne 83 persona.
- Ky numer ka ardhur ne renie per shkak te daljes ne pension pleqerie te nje pjese disa kane nderruar jete dhe disa te tjere kane filluar pune si rezultat i marreveshjes PD-LSI.20.
- Pra kontributet suplementare te punonjesve te Policise se Shtetit nuk dihet ku kane shkuar. Kete le ta hetojne strukturat qe kane detyrimin ligjor.

Shkaqe te tjera perse nuk duhet te miratohet ky akt normative

Sic sqaruam me lart kontributet suplementare qe paguajne punonjesit aktive sigurimeve shoqerore nga data 01 korrik 2009 jane dyfishuar ndersa nga 1 janari 2010 do te pesefishohen. Qeveria ne vend te shtonte pensionet ka bere dhe vazhdon te beje te kunderten duke i ulur ne masen 70 krahasuar me ato te fituara ne baze te ligjit nr. 8661dt. 18.9.2000 per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit. Me aktin normative te miratuar ulja do te jete me e madhe krahasuar me ato te njohura e fituara nga ligji i meprashem.

Ky eshte absurditeti i Ministrit te Financave dhe kesaj Qeverie dhe jo permbajtja e Vendimit te Gjykates Kushtetuese sic eshte shprehur Z. Minister i Financave ne Paralament me dt. 18.11.2010 por edhe ne relacionin e paraqitur aktit normativ.

Qeveria pat arritur standarde te atilla per te paguar pension e parakohshem sipas kushteve dhe kritereve te percaktuara ne ligjin nr. 8661 dt. 18.9.2000 nderkohe qe mbas 10-11 vitesh ben te kunderten duke ulur ne menyre drastike pensionet e fituara me standarde te arritura para 10-11 vitesh.

Krymenistri dhe Ministri i Financave deklarojne se kemi rritur dhe do te rrisim pensionet ne fakt pensionet e ushtarakeve dhe te punonjesve te Policise se Shtetit jane ulur ne masen 70 dhe me kete akt normativ do te ulen akoma me shume.

Eumlshte e pabazuar dhe e pamotivuar qe punonjesit e Policise se Shtetit te trajtohen me te njejtin ligj qe trajtohen edhe struktura te tjera sepse

- Me miratimin e Kushtetutetues pas 1998 Policia e Shtetit nuk ben pjese ne Forcat e Armatosura. Ajo ka status tjeter.
- Pas miratimit te Kushtetutes Policia e Shtetit krijoji te gjithe infrastrukturen ligjore nder to edhe aktet per sigurimin shoqeror suplementar akt i pranuar dhe votuar edhe nga mazhoranca e sotme.
- Nga shtatori i vitit 2003 punonjesit aktive kane paguar Sigurimeve Shoqerore per punonjesit e liruar kontribut suplementar mbi ato te paguara ne baze te ligjit nr. 7703 per Pensionet ne Republiken e Shqiperise ndersa strukturat e tjera te perfshira ne ligjin 10142 dt. 15.5.2009 nuk kane paguar. Nuk eshte as ligjore as morale dhe as humane qe djersen dhe kontributin e punonjesve te Policise se Shtetit ti gezojne persona te tjere.
- Ne baze te numrit te punonjesve te perfshire ne ligjin nr. 10142 qe derdhin kontribute suplementare shtese numrin me te larte e zene punonjesit e Policise Shtetit qe do te thote se kontributet e derdhura nga Policia e Shtetit shkojne ne drejtime te tjera.

Nuk mund te trajtohen punonjesit e Policise Shtetit njelloj si punonjesit e tjere te administrates publike dhe mendimit te Ministrit te Financave sepse

- Nga Policia e Shtetit jane vrare ne krye dhe per shkak te detyres 238 punonjes.
nga strukturat e tjera perfshire ne kete ligj dhe as nga M.Financave dhe Instituti Sigurimeve Shoqerore nuk eshte vrare dhe nuk eshte plagosur as edhe nje punonjes.
- Persona te tjere perfitues nga ky ligj nuk jane perballur nuk perballen dhe nuk do te perballen ne te ardhmen me krimin dhe kriminelet ashtu sic perballet Policia e Shtetit.
- Persona te tjere perfitues nuk kryejne sherbim ne te njejtat kushte atmosferike si punonjesit e Policise Shtetit ne debore ne shi ne vape ne rruge ne toke ne uje ne ajer etj.
- Mjaft nga keta persona jane familjarisht te papune dhe nuk perballojne kushtet minimale te jeteses se tyre. Mjaft prej tyre jane pa banim dhe jetojne ne kushte te veshtira.
- Keta persona per vete specifiken e arsimimit e kane te pamundur per tu integruar ne sektore te tjere pervecse roje.
- Keta persona jane larguar nga policia jashte vullnetit dhe deshires se tyre pa i sjelle asnje dem shtetit dhe shoqerise.

Qeveria dhe Ministri i Financave ne fushen e sigurimeve shoqerore punon me dy standarde
Per kete ju paraqesim si fakt Ne ligjin nr. 9588 dt. 25.7.2006 Rillogaritja e pensioneve ne nenin 4 te drejtat e fituara percaktohet Kur masa e pensionit te rillogaritur rezulton me e vogel se pensioni ekzistues pensioni nuk ndryshon duke e vleresuar si e drejte e fituar.
Ne ligjin nr. 8097 dt.21.3.1996 per pensionet shteterore suplementare te personave qe kryejne funksione kushtuetuese dhe te punonjesve te shtetit si page referuese merret paga e muajit me te fundit sipas legjislacionit ne fuqi qe zbatohet per ate funksion a detyre. Paga referuese eshte baze e llogaritjes dhe e rillogaritjes se pensioneve suplementare dhe pageses kalimtare.

Qendrimi i Ministrit te Financave duke u shprehur Ceshte ky vendim absurd i Gjykates Kushtetuese per pensionet e ushtarakeve dhe punonjesve te Policise Shtetit me mendimin se paguhet me shume nje punonjes policie ne lirim se nje punonjes ne marredhenie pune etj... eshte i pabazuar dhe abuziv.

Ky minister jo vetem qe nuk njeh dhe zbaton V.Gj.K por kalon edhe atributet e Gjykates Nderkombetare te te Drejtave te Njeriut. Ky minister nuk di se sa paguhet nje Nenispektor ne pension dhe sa nje Nenispektor ne pune.

Realiteti eshte ndryshe pasi vete kriteret ligjore nuk e lejojne per tu dhene nje mase te tille. Eumlshte fakt se punonjesit e Policise nga 16 shtatori 2003 paguhen ne baze te gradave. Paga e nje punonjesi policie me graden me te ulet neninspektoreshte 35.600 leke - 6.500 leke veshtiresi sherbimi = 42 100 leke ndersa paga e nje punonjesi policie me graden me te larte Drejtues i Pare eshte 96.000 lek - 6.500 leke veshtiresi sherbimi = 102.500 leke. miratuar me VKM nr.608 dt. 8.7.2010.

Ndersa masa e pensionit te parakohshem te fituar qe kerkohet te zbatohet ashtu sic thote Gjykata Kushtetuese eshte 50 e pages referuese dhe kush ka mbi 15 vjet sherbim per cdo vit i shtohet 2 te pages referuese. Sipas perllogaritjeve aritmetike keto shuma te mbledhura nuk e arrijne jo me ta kalojne masen e pages te punonjesit qe eshte ne detyre. Eumlshte shume e thjeshte krahaso pagen e nje Nenispektori ne detyre me pensionin e nje ish neninspektori por Z. Minister perllogaritjet i ben me dashakeqesi duke krahasuar pagat e neninspektoreve policeve ne detyre me pensionet e ish Komisareve e Kryemoisareve specialisteve te larte dhe drejtuesve qe nuk eshte aspak e rregullt. Per te nxjerre konkluzione krahasimi mund te behet per te njejtat nivele. Megjithate n.q.s Z. Minister e shqetson ky fakt le te shtoje pagat e punonjesve ne detyre.
Kjo Qeveri nga data 01.07.2009 deri sot megjithese kane plotesuar kushtet per pension te parakohshem disa punonjesve policie nuk ua jep kete te drejte. Nga keto veprime te paligjshme pervec problemeve sociale u ka krijuar edhe probleme shendetesore sepse

Ketyre personave Qendrat Shendetesore nuk i pajisin me libreza shendtesore vizitat shtrimet dhe cdo nderhyrje kirurgjikale i kryejne me para ne dore pasi jane te pasiguruar jo per faj te tyre por per faj te qeverise. Per keto paligjshmeri edhe medikamentet nuk i marrin te rimbursuara.

Per keto e shkaqe te tjera dispozita te ketij akti qe vijne ne kundershtim me Kushtetuten dhe Vendimin e Gjykates Kushtetuese nuk duhet te miratohen nga Kuvendi por ti sugjerohet Qeverise per te paguar pension e parakohshem te punonjesve te Policise se Shtetit ne ate mase qe e kane fituar ne baze te ligjit nr. 8661 dt. 18.9.2000 per Sigurimin Shoqeror Suplementar te Punonjesve te Policise Shtetit sepse

Keshilli i Ministrave dhe Instituti Sigurimeve Shoqerore kane detyrimin ligjor te zbatojne Vendimin e Gjykates Kushtetuese nr. 33 dt. 24.6.2010.

Zbatimi i detyrueshem i vendimeve te Gjykates Kushtetuese eshte i garantuar ne Kushtetuten e Republikes se Shqiperise e cila ne nenin 132 dhe 145 te saj sanksionon shprehimisht kete koncept kushtetues Vendimet e Gjykates Kushtetuese kane fuqi detyruese te pergjithshme dhe jane perfundimtare.

Interpretimin perfundimtar per pajtueshmerine e ligjit me Kushtetuten e ben Gjykata Kushtetuese. Vendimi i Gjykates Kushtetuese ka efekt te detyrueshem si te ishte nje ligj i Parlamentit prandaj ai duhet te zbatohet dhe respektohet njelloj si ligji.

Asnje organ tjeter me perjashtim te vete Gjykates Kushtetuese nuk ka te drejte te vere ne diskutim vendimet e saj dhe aq me teper te mos pranoje ti zbatoje ato. Lenia ne vleresimin e organeve te tjera te vendimeve kushtetuese krijon precedentin e rrezikshem per ti mohuar ketij organi funksionin e garantit te Kushtetutes. Ndikimi i padiskutueshem i vendimeve te Gjykates Kushtetuese eshte i tille qe u imponon te gjitha organeve shteterore fuqine detyruese te arsyetimit te vendimit te saj. Arsyetimi qe perdor Gjykata Kushtetuese ne vendimet e saj ka forcen e ligjit.

Ne kete shkrim paraqitem fakte argumente dhe komente vetem per punonjesit e Policise se Shtetit por ne te njejten gjendje dhe me keq akoma qeveria po denigron edhe ushtaraket e Forcave te Armatosura.

Autori Deputet i Kuvendit te Shqiperise anetar i Komisionit Sigurise Kombetare. Mban graden madhore Drejtues