Kush është larguar drejt qytetit, humbet tokën në përdorim
06/07/2011 Relacioni i plotë i projektligjit “Për kalimin pa shpërblim në pronësi të tokës bujqësore”
Ndarja e tokes bujqesore, dhenia e saj ne perdorim e me pas kalimi ne pronesi sipas ligjit nr. 8053, date 21.12.1995, "Per kalimin ne pronesi, pa shperblim, te tokes bujqesore", eshte shoqeruar me mangesi e probleme ndryshme. Plotesimi dhe riparimi i tyre, ne kushtet aktuale, ka sjelle si nevoje pergatitjen e shtesave dhe ndryshimeve ne ligjin ekzistues, te cilat nuk synojne te ndryshojne parimet kryesore, por te rregullojne disa aspekte te tij. Pergatitja e ndryshimeve dhe shtesave te ketij ligji eshte bere duke ruajtur nje nga parimet baze te hartimit te mire te ligjeve, qe eshte qartesia e tij. Qellimi i ketij projektligji eshte rregullimi i situates juridike, per familjet bujqesore apo individet, subjekte te perfitimit te tokes bujqesore ne pronesi, te cilet e perdorin dhe e shfrytezojne ate faktikisht, por qe per shkaqe te ndryshme nuk jane pajisur me tituj pronesie. Ndryshimet e propozuara jane nje domosdoshmëri, per shkak se fenomeni i mosplotesimit te akteve te marrjes se tokes ne pronesi ze nje peshe te madhe ne problematiken e krijuar si rrjedhoje e paqartesise te vete legjislacionit te ndarjes se tokes bujqesore apo zbatimitjokorrekt te tij. Keto ndryshime realizojne perfundimisht detyrimin qe shteti ka marre perkundrejt ketyre subjekteve, qe me miratimin e vendimit te Keshillit te Ministrave nr. 452, date 17.10.1992, "Per ristrukturimin e ndermarrjeve bujqesore", me dhenien e tokes ne perdorim ish-punonjesve te NB-ve, duke u ruajtur pronesia shteterore, perjashtuar tokat e ish-NB-ve me origjine nga ish-kooperativat bujqesore, te cilat iu dhane direkt ne pronesi tamiljeve te punonjesve te NB-ve, qe kishin kontribuar ne krijimin e ish-kooperativave bujqesore apo NB-ve. Me pas, me vendimin e Keshillit te Ministrave nr. 161, date 8.4.1993, toke bujqesore ne perdorim u jepej edhe tamiljeve qe banonin ne te njejtin qytet ku shtriheshin keto nderrmarje dhe qe kishin kontribuar me tokat e tyre ne krijimin e NB-ve, pavaresisht se ne kohen e ndarjes se tokes nuk figuronin si punonjes te tyre, me kushtin qe toka me te cilen kishin kontribuar per krijimin e kooperatives apo te NB-se te mos ishte e perfituar nga Reforma Agrare, sipas ligjit nr. 108, date 29.8.1945.
Ligji nr.8053, date 21.12.1995, "Per kalimin ne pronesi, pa shperblim, te tokes bujqesore", u dha te drejten familjeve qe e kishin marre token bujqesore ne perdorim ta kalonin ate ne pronesi pa shperblim, por vete ligji ka shume paqartesi ne formulimin e tij, si per sa i perket rrethit te subjekteve qe ai u drejtohej, ashtu edhe procedurave apo afateve. Edhe pse ky ligj nuk autorizonte ndonje organ per nxerrjen e akteve nenligjore ne zbatim te tij, nga ministri i Bujqesise eshte nxjerre udhezimi, me nr.l06, date 23.2.1996,
me shume ne gazeten e dale ne treg
Ndarja e tokes bujqesore, dhenia e saj ne perdorim e me pas kalimi ne pronesi sipas ligjit nr. 8053, date 21.12.1995, "Per kalimin ne pronesi, pa shperblim, te tokes bujqesore", eshte shoqeruar me mangesi e probleme ndryshme. Plotesimi dhe riparimi i tyre, ne kushtet aktuale, ka sjelle si nevoje pergatitjen e shtesave dhe ndryshimeve ne ligjin ekzistues, te cilat nuk synojne te ndryshojne parimet kryesore, por te rregullojne disa aspekte te tij. Pergatitja e ndryshimeve dhe shtesave te ketij ligji eshte bere duke ruajtur nje nga parimet baze te hartimit te mire te ligjeve, qe eshte qartesia e tij. Qellimi i ketij projektligji eshte rregullimi i situates juridike, per familjet bujqesore apo individet, subjekte te perfitimit te tokes bujqesore ne pronesi, te cilet e perdorin dhe e shfrytezojne ate faktikisht, por qe per shkaqe te ndryshme nuk jane pajisur me tituj pronesie. Ndryshimet e propozuara jane nje domosdoshmëri, per shkak se fenomeni i mosplotesimit te akteve te marrjes se tokes ne pronesi ze nje peshe te madhe ne problematiken e krijuar si rrjedhoje e paqartesise te vete legjislacionit te ndarjes se tokes bujqesore apo zbatimitjokorrekt te tij. Keto ndryshime realizojne perfundimisht detyrimin qe shteti ka marre perkundrejt ketyre subjekteve, qe me miratimin e vendimit te Keshillit te Ministrave nr. 452, date 17.10.1992, "Per ristrukturimin e ndermarrjeve bujqesore", me dhenien e tokes ne perdorim ish-punonjesve te NB-ve, duke u ruajtur pronesia shteterore, perjashtuar tokat e ish-NB-ve me origjine nga ish-kooperativat bujqesore, te cilat iu dhane direkt ne pronesi tamiljeve te punonjesve te NB-ve, qe kishin kontribuar ne krijimin e ish-kooperativave bujqesore apo NB-ve. Me pas, me vendimin e Keshillit te Ministrave nr. 161, date 8.4.1993, toke bujqesore ne perdorim u jepej edhe tamiljeve qe banonin ne te njejtin qytet ku shtriheshin keto nderrmarje dhe qe kishin kontribuar me tokat e tyre ne krijimin e NB-ve, pavaresisht se ne kohen e ndarjes se tokes nuk figuronin si punonjes te tyre, me kushtin qe toka me te cilen kishin kontribuar per krijimin e kooperatives apo te NB-se te mos ishte e perfituar nga Reforma Agrare, sipas ligjit nr. 108, date 29.8.1945.
Ligji nr.8053, date 21.12.1995, "Per kalimin ne pronesi, pa shperblim, te tokes bujqesore", u dha te drejten familjeve qe e kishin marre token bujqesore ne perdorim ta kalonin ate ne pronesi pa shperblim, por vete ligji ka shume paqartesi ne formulimin e tij, si per sa i perket rrethit te subjekteve qe ai u drejtohej, ashtu edhe procedurave apo afateve. Edhe pse ky ligj nuk autorizonte ndonje organ per nxerrjen e akteve nenligjore ne zbatim te tij, nga ministri i Bujqesise eshte nxjerre udhezimi, me nr.l06, date 23.2.1996,
me shume ne gazeten e dale ne treg